法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝 通訊員 梁金燕 李思源

中藥甘草，以甘平之性調(diào)和百藥，能解附子之毒，可緩大黃之猛，于繁雜藥性中求得中和。

在廣西來(lái)賓市金秀瑤族自治縣忠良鄉(xiāng)，也有這樣一味“人間甘草”——調(diào)解員黃球基。鄉(xiāng)親們更愛(ài)喊他的乳名“天寶”，這親切的稱呼背后，是他為民解憂的初心，也是一份沉甸甸的信任。

多年來(lái)，黃球基穿梭于村頭巷尾，以法律為準(zhǔn)繩、以鄉(xiāng)情為紐帶，在家長(zhǎng)里短的糾紛中巧解癥結(jié)，讓法治的嚴(yán)謹(jǐn)與人情的溫度交融共生。

秉“中和之性”：一碗水端平 解家庭財(cái)產(chǎn)糾葛

甘草調(diào)和百藥，核心在于“性味中和”，不偏不倚方能發(fā)揮藥效。黃球基深諳此道，在處理矛盾糾紛時(shí)，他以中立公允為標(biāo)尺，像精準(zhǔn)的藥劑天平般，用“中和之道”化解分歧。

2024年4月，黃球基接手一起棘手的家庭財(cái)產(chǎn)糾紛：李家父母因土地征收獲得160萬(wàn)元補(bǔ)償款，讓原本和睦的家庭陷入爭(zhēng)吵。長(zhǎng)子認(rèn)為父母年事已高，提議預(yù)留100萬(wàn)元作為養(yǎng)老金，剩余60萬(wàn)元由三兄弟平分，同時(shí)提出兩個(gè)弟弟結(jié)婚都得到了父母資助，自己至今未婚，應(yīng)獲得補(bǔ)償；次子堅(jiān)持“公平分配”，主張父母與三兄弟各分32萬(wàn)元；老兩口希望保留部分資金自主支配，日常獨(dú)立生活，若遇重大疾病再由三個(gè)兒子共擔(dān)費(fèi)用。各方僵持不下，多次協(xié)商均以爭(zhēng)吵收?qǐng)觥?/p>

接到求助后，黃球基以中立立場(chǎng)切入。他們梳理出父母養(yǎng)老保障、資助公平性、未來(lái)贍養(yǎng)責(zé)任等核心爭(zhēng)議點(diǎn)，采用“背靠背”調(diào)解法，逐一與當(dāng)事人溝通，對(duì)長(zhǎng)子既肯定孝心，也理性分析“成家費(fèi)補(bǔ)償”不可過(guò)度訴求；對(duì)次子既理解追求公平的初衷，也提醒要兼顧父母需求；對(duì)老兩口耐心傾聽(tīng)意愿，打消“錢(qián)分出去就沒(méi)保障”的顧慮。

經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通，黃球基提出兼顧各方利益的方案，設(shè)立60萬(wàn)元養(yǎng)老專項(xiàng)資金，由父母自主支配，結(jié)合長(zhǎng)子未獲成家資助的實(shí)際情況，額外拿出5萬(wàn)元作為補(bǔ)償，余下95萬(wàn)元由三兄弟平分，同時(shí)明確對(duì)父母的贍養(yǎng)責(zé)任，該方案得到各方認(rèn)可。事后，知情群眾紛紛點(diǎn)贊：“調(diào)解人員這碗水端得平，不僅解決了錢(qián)的問(wèn)題，還把快散的家攏到了一起?！?/p>

行“緩急之策”：剛?cè)岵?jì) 化農(nóng)民工討薪僵局

在工作室的實(shí)踐中，甘草緩急止痛的特性，被轉(zhuǎn)化為調(diào)解工作剛?cè)岵?jì)之法。面對(duì)情緒失控的當(dāng)事人，黃球基如同甘草緩釋劑，先耐心傾聽(tīng)疏導(dǎo)情緒，再以法律為支撐破解癥結(jié)，防止矛盾激化，從而化干戈為玉帛。

2025年1月，30多名農(nóng)民工受雇于私人包工頭李某從事伐木作業(yè)，約定日薪200元，可工程結(jié)束后，李某卻以各種理由拖欠40余萬(wàn)元工資，多次催討無(wú)果，他們無(wú)奈之下向黃球基求助。

黃球基第一時(shí)間安撫他們的情緒，耐心傾聽(tīng)訴求。待現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)穩(wěn)定后，調(diào)解人員聯(lián)系包工頭李某到場(chǎng)協(xié)商。然而，調(diào)解剛開(kāi)始就陷入僵局：農(nóng)民工堅(jiān)稱已完成約定工作量，要求立即全額支付欠薪；李某卻以手頭沒(méi)錢(qián)、木材規(guī)格不達(dá)標(biāo)為由拒付，甚至要扣除30％款項(xiàng)。協(xié)商無(wú)果后，憤怒的農(nóng)民工在林區(qū)設(shè)置路障，阻攔木材運(yùn)輸車輛，矛盾瞬間升級(jí)。

黃球基沉著運(yùn)用緩急相濟(jì)“三步走”策略。首先通過(guò)共情溝通，逐步平復(fù)農(nóng)民工情緒；然后化身“矛盾減壓閥”，深夜現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)移除路障，避免事態(tài)惡化；最后擔(dān)任“利益平衡者”，設(shè)計(jì)“木材銷售款優(yōu)先支付”方案，讓此批攔截的木頭售賣后先行支付農(nóng)民工工資，既保障農(nóng)民工權(quán)益，又兼顧包工頭經(jīng)營(yíng)實(shí)際。這種分層遞進(jìn)的調(diào)解策略，促成雙方和解。

調(diào)解成功后，黃球基并未就此止步，而是現(xiàn)場(chǎng)普法，著重講解“用人單位必須及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬”的規(guī)定，同時(shí)提醒“維權(quán)要走合法途徑，調(diào)解、仲裁都是好辦法，千萬(wàn)別因過(guò)激行為觸犯法律，得不償失?！?/p>

施“補(bǔ)益之功”：以案釋法 育鄉(xiāng)村和諧土壤

甘草的價(jià)值，既在于調(diào)和諸藥，更在于“補(bǔ)益正氣”。工作室將這一特性融入工作，要求調(diào)解人員在化解矛盾時(shí)播撒法治種子，從“解決一件事”升級(jí)為“規(guī)范一片區(qū)”。

2025年初，古某村的宅基地糾紛鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。村民陶某某在一塊空地修建私人雜物間，同村滿某某出面阻攔，稱這塊地是自己已故父親的財(cái)產(chǎn)，陶某某占用屬于違法行為。陶某某反駁稱，多年前已從滿某某父親手中置換這塊地，只是沒(méi)簽書(shū)面合同，也沒(méi)及時(shí)使用，滿某某阻攔施工，還砸壞已修好的柱體。由于糾紛涉及多年前的口頭約定，關(guān)鍵證人滿某某之父已去世，地塊權(quán)屬難以直接查證。

考慮到農(nóng)村類似歷史遺留糾紛并不少見(jiàn)，黃球基沒(méi)有就事論事，而是創(chuàng)立“睦鄰議事會(huì)”機(jī)制，邀請(qǐng)村干部、村民代表到場(chǎng)見(jiàn)證調(diào)解，同時(shí)結(jié)合周邊村屯宅基地糾紛典型案例，用通俗易懂的語(yǔ)言解讀法律條文，把個(gè)案調(diào)解變成現(xiàn)場(chǎng)普法課。

調(diào)解中，黃球基先從鄰里情入手，引導(dǎo)雙方回憶過(guò)往相處的點(diǎn)滴，再結(jié)合民法典中關(guān)于宅基地權(quán)屬、財(cái)產(chǎn)繼承的規(guī)定，耐心分析各自權(quán)利與義務(wù)。最終，在村民代表的勸說(shuō)和“以和為貴”觀念的影響下，雙方握手言和。

隨后，黃球基趁熱打鐵，現(xiàn)場(chǎng)講解相關(guān)法律條款，讓大家懂得“故意損毀公私財(cái)物，可能面臨拘留或罰款；侵害他人財(cái)產(chǎn)要賠償。遇到宅基地、鄰里糾紛時(shí)不要沖動(dòng)，多想想法律規(guī)定。”

這場(chǎng)調(diào)解不僅化解了陶、滿兩家的矛盾，更讓“遇事找法、辦事依法”的理念在村民心中落地生根。此后，古某村遇到類似糾紛，村民們參照“睦鄰議事會(huì)”協(xié)商解決，村風(fēng)民風(fēng)更趨和諧。

隨著口碑的積累和基層治理創(chuàng)新的需要，今年4月，以黃球基乳名命名的“天寶調(diào)解工作室”正式掛牌成立。這意味著，他將從個(gè)人的、零散的調(diào)解，走向更品牌化、規(guī)范化的新階段，繼續(xù)以甘草般的調(diào)和之力，走暖走實(shí)人民調(diào)解之路。