法治日報全媒體記者 張維 

入河排污口作為污染物進入水體的最后一道“閘門”，是水環(huán)境保護工作的“牛鼻子”。《國務院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）要求，2025年底前，基本完成七個流域干流及重要支流、重點湖泊的排污口整治。這項工作如今進展如何，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長蔣火華在8月26日生態(tài)環(huán)境部舉行的新聞發(fā)布會上給出了答案。

蔣火華介紹說，《實施意見》印發(fā)以來，生態(tài)環(huán)境部圍繞現(xiàn)存排污口“怎么治”、新設排污口“怎么審”、日常排污口“怎么管”，深入推進排污口排查整治，取得明顯成效。主要開展了三方面工作。

立規(guī)矩，讓整治有章可循。排污口整治不是簡單的“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”，必須“治病治本”。出臺入河排污口監(jiān)督管理辦法，制定溯源、整治等14項技術(shù)標準，明確整治銷號要求，推動所有地級市拿出整治方案，系統(tǒng)施治，實現(xiàn)“整有序、治有標、溯有方、管有法”。

重實效，讓群眾看到變化。排污口違法違規(guī)設置、污水直排混排等問題是排污口整治重點，也是人民群眾關(guān)心的痛點、堵點。生態(tài)環(huán)境部一手抓支持幫扶，協(xié)調(diào)中央財政安排超過31億元，支持8000余個入河排污口規(guī)范化建設，匯編案例提供實操指引。一手抓示范引領(lǐng)，鼓勵地方分類施策、精準發(fā)力，如重慶依托建立在線感知智慧監(jiān)管體系，推動排污口整治從“末端治理”到“全線管控”，實現(xiàn)污水入管網(wǎng)、清水入江河。

明責任，讓各方共同治污。“整治效果好不好，關(guān)鍵是責任落實到不到位。36萬個口子現(xiàn)在都找到了主，有企業(yè)的，有部門的，有政府的，誰的孩子誰抱走，誰的責任誰領(lǐng)走?！笔Y火華說，生態(tài)環(huán)境部充分利用天空地一體化監(jiān)管手段，探索“云解譯、云診斷、云預警”非現(xiàn)場監(jiān)管新模式，提高問題發(fā)現(xiàn)本領(lǐng)。將突出問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察和警示片拍攝予以曝光，倒逼各方把責任扛起來、把問題改徹底。

經(jīng)過努力，排污口整治完成率超90%。蔣火華表示，下一步，將錨定美麗中國建設目標，重點深化三方面工作：一是“全域治理”，讓大小河湖都潔凈。聚焦江河支流、小微水體，集中整治工礦企業(yè)違法偷排口、汛期城鎮(zhèn)雨洪排口、涉農(nóng)排口等，真正實現(xiàn)“從大江大河到涓涓細流”的全方位治理。二是“智慧監(jiān)測”，讓監(jiān)測數(shù)據(jù)顯身手。構(gòu)建“規(guī)上排口實時盯、其余排口動態(tài)查”的分級監(jiān)測體系，讓排污行為全顯形。加強快速排查溯源監(jiān)測等技術(shù)研發(fā)，科技賦能提升監(jiān)管效能。三是“標本兼治”，讓長效機制管長遠。構(gòu)建“天上看、云端核、地面查”一體監(jiān)管模式，對合規(guī)單位“無事不擾”，對偷排偷放“應查盡查”。同時通過嚴格入河排污口設置，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，實現(xiàn)從“被動整治”向“主動防控”轉(zhuǎn)變，讓排污口成為守護河湖健康的哨兵。