□ 本報(bào)記者 陳磊

不履行職責(zé)，主動(dòng)“躺平”——這樣的用語近日出現(xiàn)在對一名年輕干部的黨紀(jì)政務(wù)處分通報(bào)中，通報(bào)的對象是四川省九寨溝縣汽車運(yùn)業(yè)公司原法定代表人、執(zhí)行董事李偉，其出生于1989年。

《法治日報(bào)》記者根據(jù)公開信息梳理發(fā)現(xiàn)，“躺平”現(xiàn)象不是一些年輕干部出現(xiàn)的唯一問題，還有混日子、玩心重、貪圖享樂、生活不檢點(diǎn)等。最近一段時(shí)間，多地對此進(jìn)行查擺。

受訪專家認(rèn)為，“躺平”等現(xiàn)象的背后是作風(fēng)問題，查擺這些問題是風(fēng)腐一體建設(shè)的體現(xiàn)。目前，在中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育深入推進(jìn)的背景下，多地查擺年輕干部作風(fēng)問題，目標(biāo)在于改進(jìn)廣大年輕干部的作風(fēng)，防止由風(fēng)及腐，以促進(jìn)年輕干部更好干事創(chuàng)業(yè)。

多地查擺作風(fēng)問題

根據(jù)公開信息，李偉26歲升任九寨溝縣城市管理局副局長。2023年6月，李偉出任九寨溝縣汽車運(yùn)業(yè)公司法定代表人、執(zhí)行董事。此時(shí)，他也只有34歲。

今年6月24日，九寨溝縣紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)對他作出黨紀(jì)政務(wù)處分，開除其黨籍、公職。

根據(jù)通報(bào)，李偉理想信念喪失，紀(jì)法意識淡薄，無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金；違規(guī)借用管理服務(wù)對象錢款，違規(guī)從事營利性活動(dòng)。

值得注意的是，他還不履行職責(zé)，主動(dòng)“躺平”。

類似用語近年來多次在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的通報(bào)中出現(xiàn)。例如，今年2月被開除黨籍和公職的江西省宜黃縣南源鄉(xiāng)原黨委書記黃祖駿(出生于1990年2月)，被當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委通報(bào)“對涉及群眾生產(chǎn)、生活切身利益的問題能解決而不及時(shí)解決”。

從多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)可以看出，玩心重、混日子、生活不檢點(diǎn)等問題，頻頻出現(xiàn)在一些年輕干部身上，折射出部分年輕干部的工作作風(fēng)出了問題。

多地對此問題進(jìn)行了查擺：今年6月，位于江西省南昌市的華東交通大學(xué)組織170余名年輕干部重點(diǎn)圍繞玩心重、混日子，精神空虛、貪圖享樂，社會(huì)交往復(fù)雜、生活不檢點(diǎn)以及網(wǎng)絡(luò)言行等方面開展檢視查擺；湖南省煙草局年輕干部對照“是否存在玩心重、混日子、說話隨意、口大氣粗、精神空虛、貪圖享樂”等內(nèi)容查擺問題145個(gè)并開展問題整改……

北京大學(xué)公共政策研究中心副主任莊德水認(rèn)為，多地查擺年輕干部玩心重、混日子、生活不檢點(diǎn)等問題，屬于查擺年輕干部作風(fēng)問題，是今年在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的應(yīng)有之義。

上海政法學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長劉長秋分析，近年來，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)得到根本改善。但是，年輕干部的黨風(fēng)問題卻日益凸顯，特別是玩心重、混日子、生活不檢點(diǎn)等作風(fēng)問題突出。對年輕干部來說，風(fēng)腐一體，不良作風(fēng)往往招致腐敗。

他說，黨中央高度重視風(fēng)腐一體建設(shè)問題，各地圍繞年輕干部作風(fēng)問題進(jìn)行查擺整治，其目標(biāo)在于改進(jìn)廣大年輕干部的工作作風(fēng)，強(qiáng)化其政治修養(yǎng)及干事創(chuàng)業(yè)熱情。

據(jù)莊德水觀察，當(dāng)前不少年輕干部跌入腐敗深淵，跟他們的作風(fēng)問題直接相關(guān)，特別是玩心重、混日子、生活不檢點(diǎn)等問題，這些問題看上去小，但往往成為廉政防線的缺口。因此，查擺這些問題，有助于從源頭加強(qiáng)對年輕干部的廉政管理，推動(dòng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。

喪失斗志追求享樂

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站近日刊文指出，綜觀一些年輕干部墮落軌跡，有的醉心于“高檔次”生活，吃穿用度講求奢華，明顯超出現(xiàn)實(shí)需求和收入水平；有的沉湎于低級趣味，精神不振、喪失斗志且容易迷失自我；有的熱衷于吃吃喝喝、燈紅酒綠，追求享樂。

記者還注意到，在多地通報(bào)的案例中，“躺平式腐敗”與“享樂型墮落”交織，成為年輕干部違紀(jì)的典型特征。

在劉長秋看來，從年輕干部自身角度觀察，他們成長于改革開放時(shí)期，相比于之前的干部而言，家庭條件相對優(yōu)渥，經(jīng)歷的苦難不多，相對更容易“躺平”；不少年輕干部還放松了對自己的要求，黨性修養(yǎng)弱化。

“從體制機(jī)制角度觀察，年輕干部都是通過考試、層層篩選等，才有了現(xiàn)在的崗位，相當(dāng)于端上了‘鐵飯碗’，只要不出大問題，一般不會(huì)被辭退，這使得一些年輕干部對‘躺平’有了底氣?！眲㈤L秋說，加之有的地方在法律政策實(shí)施過程中習(xí)慣性地選擇“一刀切”，容易出現(xiàn)“努力做了很多扎實(shí)的工作別人都看不見，一旦做錯(cuò)一件則人盡皆知”的現(xiàn)象，導(dǎo)致年輕干部產(chǎn)生“干好干壞一個(gè)樣”“多干多錯(cuò)，不干不錯(cuò)”的觀念而選擇“躺平”，甚至沾染歪風(fēng)邪氣。

莊德水分析稱，年輕干部出現(xiàn)這種問題，最主要的原因是自身黨性錘煉不足，政治素質(zhì)不高，沒有養(yǎng)成嚴(yán)于律己的工作作風(fēng)，面對形形色色的誘惑和考驗(yàn)容易失守。同時(shí)，也與年輕干部剛走上工作崗位就受到一些地方不良政治生態(tài)的影響有關(guān)，使他們沾染了一些不良嗜好，慢慢發(fā)生蛻變。

“從日常監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況看，一些地方對年輕干部的管理監(jiān)督也不到位，出臺了一系列監(jiān)督管理制度，但制度執(zhí)行力度不到位，監(jiān)督也不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致一些年輕干部產(chǎn)生僥幸心理?！鼻f德水說。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

廣大年輕干部是黨的事業(yè)發(fā)展的后備力量，也是未來的中堅(jiān)力量，其作風(fēng)問題須高度重視。

劉長秋認(rèn)為，面對年輕干部作風(fēng)方面的管理難題，紀(jì)律處分條例、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》、公職人員政務(wù)處分法等黨內(nèi)法規(guī)與國家法律已有相關(guān)的系統(tǒng)規(guī)定，關(guān)鍵在于如何確保這些規(guī)定在實(shí)踐中落地。

“要從根本上解決這一問題，還需要貫徹落實(shí)黨中央要求，堅(jiān)持用改革的精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，在堅(jiān)持制度從嚴(yán)的基調(diào)上探索如何運(yùn)用改革的精神完善現(xiàn)有的體制機(jī)制?！彼f。

在莊德水看來，要解決年輕干部的作風(fēng)問題，可以從兩個(gè)角度入手：一個(gè)角度是破，一個(gè)角度是立。從破的角度來說，即加強(qiáng)反腐敗的力度，嚴(yán)懲年輕干部的腐敗行為，形成威懾效應(yīng)；從立的角度來說，要凈化政治生態(tài)，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，讓年輕干部崇尚廉潔。

“具體來說，在反腐敗方面，要堅(jiān)持一體推進(jìn)‘三不腐’，明確紀(jì)法紅線和底線，緊盯年輕干部由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織問題，對新型典型違紀(jì)違法問題從嚴(yán)從快查處，讓年輕干部一旦觸動(dòng)紀(jì)法紅線，就會(huì)受到懲處?！鼻f德水說。

他建議，加強(qiáng)對年輕干部的教育，讓年輕干部走上工作崗位之初就受到廉潔方面、宗旨方面、思想方面的教育，讓年輕干部能夠深刻了解黨的紀(jì)律和規(guī)矩，在思想深處樹立尊崇廉潔的意識。此外，日常管理監(jiān)督是重要的保障和手段。一旦發(fā)現(xiàn)年輕干部有苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒糾正，抓早抓小，通過查漏補(bǔ)缺、建章立制、補(bǔ)齊短板，從源頭上防范年輕干部違紀(jì)違法問題發(fā)生。引導(dǎo)年輕干部自覺凈化朋友圈、社交圈、生活圈，培養(yǎng)積極健康的興趣愛好。

“依據(jù)現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，可以考慮結(jié)合年輕干部的特點(diǎn)，在中央層面出臺專門加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的意見，有針對性地設(shè)計(jì)教育管理監(jiān)督制度，以更好地促進(jìn)年輕干部更快更好地成長?！鼻f德水說。