□ 陳紅衛(wèi)
近年來,每逢假期收尾,一些高速收費站便會上演“壓哨沖刺”,收費員高聲催促、車主加速搶行,只為趕在免費截止前駛出高速。但這份情急之下的“人情善意”背后,潛藏著不容忽視的法治風(fēng)險與安全隱患,需要引起警惕。
重大節(jié)假日小型客車免費通行,是國務(wù)院統(tǒng)一部署的惠民政策,依據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》執(zhí)行,高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間作為免費判定標(biāo)準(zhǔn)。政策初衷是為了便民利民、提升通行效率,但“一刀切”按出口時間計費的規(guī)則,在返程高峰極易誘發(fā)非理性駕駛行為。例如,為在免費時段駛離高速進(jìn)而超速、加塞、擠占應(yīng)急車道,這不僅違反道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定,更會破壞道路通行秩序。從現(xiàn)實看,加塞、搶行都是交通事故最常見、最直接的“導(dǎo)火索”。而應(yīng)急車道被擠占則可能延誤生命救援,其法治代價與安全成本,遠(yuǎn)非省下的通行費所能彌補。
車主追求實惠、基層一線人性化疏導(dǎo),均可以理解,但交通治理不能依賴臨時指揮與個體自覺。在法治社會,行為邊界由法律劃定,權(quán)益保障靠規(guī)則支撐。搶行壓哨,看似用足政策,實則突破安全與法律底線;現(xiàn)場催促,雖是暖心之舉,卻非長效之策。局部的借道通行、彈性疏導(dǎo),只能緩解一時擁堵,無法從根本上消解規(guī)則與現(xiàn)實的沖突。與其靠現(xiàn)場指揮“趕點”,不如以法治思維完善規(guī)則,從源頭上化解矛盾、守護平安。
實現(xiàn)平安暢通與惠民落地的統(tǒng)一,關(guān)鍵在于以法治理念優(yōu)化計費規(guī)則。當(dāng)前ETC門架系統(tǒng)已實現(xiàn)行駛軌跡精準(zhǔn)記錄,具備按免費時段內(nèi)實際行駛里程分段計費的技術(shù)條件。筆者認(rèn)為,可以通過調(diào)整規(guī)則,對免費時段內(nèi)里程予以減免,超出部分依規(guī)計費,既能讓惠民政策更精準(zhǔn)、更公平,也能從制度上消除“搶秒”沖動,讓司機不必冒險趕點,讓收費站無需緊急疏導(dǎo)。這既是對法定惠民政策的有力執(zhí)行,也是對道路交通安全法的嚴(yán)格恪守,更契合現(xiàn)代交通治理的法治化、精細(xì)化要求。
人性化關(guān)懷值得肯定,法治化治理更應(yīng)先行。收費員的臨時催促是“小善”,規(guī)則完善、權(quán)責(zé)清晰、安全有序才是“大善”。唯有堅持以人民為中心,運用法治思維和法治方式完善交通治理,讓規(guī)則更科學(xué)、讓執(zhí)法更剛性、讓出行更安心,方能讓每一項惠民政策在法治軌道上落地見效,守護好人民群眾的平安歸途。
(作者系法治日報記者)
編輯:武卓立