孔德淇

近日，文化和旅游部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布2026年版團隊旅游合同（示范文本），其中首次新增《研學旅游合同（示范文本）》，以合同范本明晰研學游交易各方權(quán)責，為行業(yè)健康發(fā)展明確參照標準，讓研學旅游服務(wù)的開展更加規(guī)范。

近年來，研學游市場規(guī)模持續(xù)擴容，成為青少年增長見識、錘煉品格的重要途徑。但火熱的市場背后，配套規(guī)則滯后、各類亂象頻發(fā)等問題不容忽視。此前，遼寧一學生在研學活動中受傷，卻因權(quán)責不清陷入維權(quán)困境；浙江有家長為孩子報名的研學項目，實際上是走馬觀花式的參觀打卡；一些打著“名校深度研學”旗號的項目報價混亂，額外付費的講解服務(wù)竟由缺乏資質(zhì)的兼職人員倉促承擔……這些問題的核心，在于研學內(nèi)容無明確約定、服務(wù)質(zhì)量無量化指標、安全責任無清晰劃分，讓“研學”名不副實，既損害了家長和學生的合法權(quán)益，也制約了行業(yè)的長遠發(fā)展。

此次新增的《研學旅游合同（示范文本）》，直擊行業(yè)痛點。文本明確要求列明研學線路、行程安排、課程內(nèi)容和時長、服務(wù)費用構(gòu)成等核心要素，將“研什么、怎么研、誰來教”這些關(guān)鍵問題白紙黑字寫入合同，讓模糊的研學服務(wù)變得清晰可考。

安全是研學游的底線，更是青少年參與活動的基本保障。文本強化安全保障要求，明確旅行社需選用合格供應(yīng)商，履行安全告知義務(wù)，突發(fā)事件需及時救助處置。同時，拓寬維權(quán)渠道，強調(diào)旅游者在境內(nèi)研學時，可向組團社、地接社或履行輔助人主張權(quán)利，還列明食宿條件、退費規(guī)則等，既讓家長簽約時心中有數(shù)，也為旅行社經(jīng)營劃定清晰紅線。

合同示范文本的價值，在于落地執(zhí)行、形成共識。研學游市場的規(guī)范發(fā)展，需要各方以合同示范文本為參照，同向發(fā)力、協(xié)同推進。旅行社應(yīng)對標示范文本，規(guī)范合同簽訂與履行，杜絕虛假宣傳、擅自變更行程等違規(guī)行為；監(jiān)管部門要將合同簽訂履行情況納入日常監(jiān)管，嚴懲使用不公平格式條款、無資質(zhì)經(jīng)營等行為，讓失信者寸步難行；家長需增強維權(quán)意識，仔細核對合同條款，不輕信口頭承諾，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。此外，針對研學旅游指導(dǎo)師資質(zhì)混亂、培訓亂象等行業(yè)頑疾，還需加快完善職業(yè)標準，健全資質(zhì)評定機制，通過專業(yè)化建設(shè)提升行業(yè)服務(wù)水平，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

從國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》提出“逐步推行中小學生研學旅行”構(gòu)想，到文旅部出臺多項行業(yè)標準規(guī)范市場秩序，再到此次新增專項合同示范文本，一系列政策舉措的完善，既彰顯了國家對研學游教育價值的高度重視，也為行業(yè)指明了規(guī)范、健康、高質(zhì)量發(fā)展的方向。這份合同示范文本，并非束縛行業(yè)發(fā)展的條條框框，而是引導(dǎo)行業(yè)良性競爭的標尺，讓合規(guī)經(jīng)營的旅行社脫穎而出，讓投機取巧的不良商家無所遁形，最終推動研學游回歸教育本質(zhì)，讓孩子們寓學于游，讓家長們安心放心。

研學游不該成為家長的煩心事，更不該淪為商家的“搖錢樹”。研學游告別野蠻生長，步入規(guī)范發(fā)展的快車道，離不開制度持續(xù)健全完善、市場主體自覺踐行和社會各方共同監(jiān)督。唯有多方攜手、久久為功，才能讓每一次研學都“研”有所依、“學”得安心，讓孩子們在行走的課堂中真正開闊視野、收獲快樂。