雷　婷

我國光伏產業(yè)正在著力破解“成長的煩惱”。

近期舉辦的“2025光伏行業(yè)年度大會”，聚焦“內卷式”競爭共謀破局之策，發(fā)布“光伏標準應用實施及供應鏈質量生態(tài)共建倡議”，釋放出以制度建設、規(guī)則統(tǒng)一與行為規(guī)范破解行業(yè)痛點的強烈信號。

作為“中國制造”的亮麗名片，我國光伏產業(yè)在規(guī)模、技術、應用等領域長期領跑全球。截至2025年11月底，全國太陽能發(fā)電裝機容量達11.6億千瓦，同比增長41.9％。這份成績單背后，是我國光伏人多年的深耕與突破。也要看到，高速擴張的同時，階段性供需失衡、低價無序競爭等問題逐漸凸顯，行業(yè)一度陷入“價格戰(zhàn)”的困境，傳遞出光伏產業(yè)轉型升級的迫切需求。

整治光伏行業(yè)“內卷”是培育新質生產力、鞏固全球競爭優(yōu)勢的關鍵抓手?！皟染怼钡牟「?，在于發(fā)展邏輯的錯位——從拼技術、拼創(chuàng)新滑向了拼價格、拼規(guī)模。要拔除這個“病根”，關鍵在于扭轉發(fā)展邏輯，根據產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)特點實施差異化政策，走出一條供需協同、精準施策的路子。

供給端，要突出分類施策的智慧。對于迭代迅速的電池環(huán)節(jié)，當以轉換效率為核心建立技術分級機制，為先進產能開辟綠色通道。對于硅料、硅片等成熟環(huán)節(jié)，需以能耗和環(huán)保為標尺，堅決清退落后產能。對于組件環(huán)節(jié)，要著力整治低于成本價銷售行為，以嚴格監(jiān)管規(guī)范市場秩序。唯有讓優(yōu)質產能吃香、落后產能退場，才能讓產業(yè)發(fā)展回歸創(chuàng)新驅動的正軌。

需求端，要筑牢穩(wěn)定預期的基石。國內市場上，應推動央國企扛起責任，加快“沙戈荒”、光伏治沙等重大項目落地，穩(wěn)住發(fā)展基本盤。要以“組件轉換效率不達標不予并網”的硬要求，倒逼產業(yè)技術升級。還要優(yōu)化招投標規(guī)則，降低價格權重，樹立“優(yōu)質優(yōu)價”的鮮明導向。海外市場上，需通過差異化退稅等手段，遏制低質低價產品無序出口，引導企業(yè)深耕中東、拉美等新興市場，以技術輸出和本土化制造擦亮“中國光伏”的金字招牌。

政策護航的底氣愈發(fā)堅實。日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯合印發(fā)《關于促進新能源消納和調控的指導意見》，構建起源網荷協同發(fā)力、市場驅動、創(chuàng)新驅動的系統(tǒng)性框架。政策引導、行業(yè)自律、企業(yè)發(fā)力，在多方協同下，一場以技術創(chuàng)新為引擎、以規(guī)則重塑為保障、以生態(tài)共建為路徑的破局行動正在全面推進。告別低水平“內卷”，邁向高質量發(fā)展，我國光伏產業(yè)必將在全球能源轉型浪潮中，持續(xù)筑牢競爭新優(yōu)勢。