童方萍

據(jù)1月7日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，北京交管部門正會(huì)同有關(guān)部門嘗試在北京全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行機(jī)動(dòng)車交通事故傷員“無費(fèi)用先行救治”舉措，確保傷者在“無費(fèi)用”的情況下，第一時(shí)間獲得全面救治。2025年，全年累計(jì)受理群眾救助申請(qǐng)2882起，同比上升26.96％，使用救助資金1.17億元。

交通事故具有突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，傷者可能在瞬間遭受嚴(yán)重傷害，黃金搶救時(shí)間往往以分秒計(jì)。然而現(xiàn)實(shí)中，一些家庭因籌款困難、事故責(zé)任認(rèn)定未明、保險(xiǎn)理賠流程較長(zhǎng)等原因，陷入“治不起”的困境?！皶r(shí)間就是生命”，北京此番推出的“無費(fèi)用先行救治”機(jī)制，正是直面這一痛點(diǎn)，以政府信用為背書，將救人一命置于費(fèi)用考量之上，從制度層面破解“救與等”的矛盾。

這一舉措背后，藏著城市治理理念的轉(zhuǎn)型。交通事故不再被單純視為“責(zé)任糾紛”或“法律事件”，而是被延伸理解為“公共衛(wèi)生應(yīng)急事件”和“社會(huì)救助場(chǎng)景”。相關(guān)部門主動(dòng)承擔(dān)起“第一響應(yīng)人”的角色，用制度力量為生命護(hù)航。

同時(shí)，相關(guān)機(jī)制也展現(xiàn)了精細(xì)化治理的智慧。它并非簡(jiǎn)單的“免費(fèi)救治”和“政府買單”，而是建立在一整套制度設(shè)計(jì)之上。具體而言，公安、交管、保險(xiǎn)、財(cái)政等多部門協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起墊資－追償－保障的閉環(huán)體系，確保救治不中斷、責(zé)任不落空、資金可追溯，既為交通事故傷者打開生命通道，也維護(hù)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。當(dāng)然，未來的推廣過程中，這一機(jī)制仍有可優(yōu)化的細(xì)節(jié)，例如，如何科學(xué)界定“先行救治”的范圍？如何讓費(fèi)用追償更高效？相關(guān)問題都需要在實(shí)踐中持續(xù)摸索。

現(xiàn)實(shí)中，除了交通領(lǐng)域之外，“無費(fèi)用先救治”正在融入更廣泛的應(yīng)急醫(yī)療救助體系。近日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付申請(qǐng)條件法律適用問題的批復(fù)》明確，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人由于第三人的侵權(quán)行為造成傷病，醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的部分，第三人不支付或者無法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付——完善應(yīng)急處置能力，為人民健康兜底，這正是“健康中國(guó)”建設(shè)的生動(dòng)注腳。

某種程度上，一個(gè)真正有溫度的城市，不僅在于樓有多高、路有多寬，更在于生命被珍視、權(quán)利有保障。