曾家新　江西省吉安市副市長(zhǎng)，　市公安局黨委書記、局長(zhǎng)

近年來，江西省吉安市公安機(jī)關(guān)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入全省、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心大局，以“多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障”的服務(wù)理念、“馬上就辦、辦就辦好”的效率追求、“法治思維、法治方式”的治理邏輯，將公安工作深度嵌入高質(zhì)量發(fā)展全局，全力以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

一、強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防，持續(xù)筑牢“防”的屏障

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的專門力量，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，又要通過機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)協(xié)同治理，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡。

吉安市公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持底線思維、極限思維，將主動(dòng)防范化解金融安全風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，積極構(gòu)建“科技賦能＋機(jī)制創(chuàng)新＋源頭治理”的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，全面加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)。一方面，升級(jí)市級(jí)資金分析聯(lián)勤中心，健全“發(fā)現(xiàn)快、感知靈”的風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的“早識(shí)別、早預(yù)警、早處置”；另一方面，創(chuàng)新運(yùn)用“兩書一單”（即風(fēng)險(xiǎn)提示書、整改建議書、責(zé)任清單）機(jī)制，推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移，成功化解“民融登”“銅鑼灣”等歷史遺留問題，快速偵破騙取銀行貸款億元案。同時(shí)，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的非法集資、保險(xiǎn)欺詐等問題，在火車站、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域設(shè)立17個(gè)防范金融風(fēng)險(xiǎn)宣教點(diǎn)，聯(lián)合吉安人保財(cái)險(xiǎn)公司成立反保險(xiǎn)欺詐工作站，聯(lián)合金融監(jiān)管部門組建全市防范金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳團(tuán)隊(duì)，開展“掃樓清街盯場(chǎng)”排查和“陽光下的法治”主題宣傳活動(dòng)，不斷提升人民群眾的法治意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

二、堅(jiān)持法治引領(lǐng)，持續(xù)提升“打”的質(zhì)效

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法的重要力量，必須始終將法治作為最根本的思維方式和履職準(zhǔn)則，既要以“零容忍”態(tài)度打擊破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪，又要通過規(guī)范執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。

吉安市公安機(jī)關(guān)始終將法治作為護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的“硬核支撐”，統(tǒng)籌推進(jìn)“殲擊”“獵狐”等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)合同詐騙、串通投標(biāo)、非法經(jīng)營(yíng)等破壞市場(chǎng)秩序的突出犯罪保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”，完善警稅合成作戰(zhàn)、警銀協(xié)作模式，暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接渠道，聯(lián)合行業(yè)主管部門開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，快速偵破“張某等人騙取貸款案”“吉安市某醫(yī)院串通投標(biāo)案”等典型案例。立足吉安特色產(chǎn)業(yè)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵抓手，在遂川縣建成“狗牯腦”茶葉品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，構(gòu)建地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)立體化保護(hù)格局，讓“吉安制造”的品牌價(jià)值更有法治保障。

三、聚焦可感可及，持續(xù)拓寬“服”的深度

高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。公安機(jī)關(guān)作為高質(zhì)量發(fā)展的參與者，必須始終將新發(fā)展理念作為行動(dòng)指南，既要以“用戶思維”優(yōu)化服務(wù)供給，又要以“共治理念”破解治理難題，真正讓公安工作成為高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”和“潤(rùn)滑劑”。

吉安市公安機(jī)關(guān)緊扣省委和市委有關(guān)部署，圍繞靠前服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、積極推動(dòng)融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、助力深化改革擴(kuò)大開放、助力打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、全面提升安全發(fā)展保障能力六個(gè)方面，研究制定了進(jìn)一步服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展30條舉措，推動(dòng)政策服務(wù)從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，全力以高品質(zhì)服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，依托“親清連心”政企懇談會(huì)常態(tài)化入企聽訴，打造企業(yè)法治宣教中心、涉企案件“直通車”等，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，有效化解涉企糾紛，構(gòu)建“無事不擾、有事必應(yīng)”的新型警企關(guān)系，同時(shí)，縱深推進(jìn)規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，刀刃向內(nèi)整治經(jīng)偵系統(tǒng)突出問題，切實(shí)讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。另一方面，圍繞國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立“公安吹哨、部門聯(lián)動(dòng)”的生態(tài)警務(wù)機(jī)制，開展“清網(wǎng)護(hù)鳥”進(jìn)校園主題宣傳，推動(dòng)形成生態(tài)保護(hù)全民共治格局。

四、突出安全托底，持續(xù)夯實(shí)“穩(wěn)”的根基

平安是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。公安機(jī)關(guān)作為高質(zhì)量發(fā)展的護(hù)航者，必須始終堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合起來，圍繞公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升，通過體制機(jī)制創(chuàng)新和科技手段賦能，推動(dòng)公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，以高水平平安為高質(zhì)量發(fā)展筑牢“壓艙石”。

吉安市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持唯實(shí)唯快唯效，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的辯證關(guān)系，依托“重點(diǎn)業(yè)務(wù)指標(biāo)”的警務(wù)運(yùn)行質(zhì)態(tài)評(píng)估體系，強(qiáng)化工作穿透性分析、靶向性施策，通過以日保月、以月保季、以季保年、以區(qū)縣保全市，著力以高效能治理夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。今年以來，全市刑事、治安警情、道路交通事故等核心指標(biāo)持續(xù)下降。同時(shí)，組建大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)中心、偵查中心、執(zhí)法辦案管理中心等建設(shè)專班，推進(jìn)治安“三張圖”建設(shè)應(yīng)用，深化中心城區(qū)接處警和特巡警勤務(wù)改革，通過“物理組合”催生“化學(xué)反應(yīng)”，有效提升公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的能力。

黨的二十屆四中全會(huì)把“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”明確為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一。吉安市公安機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，樹牢重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)持把抓落實(shí)作為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，強(qiáng)化守正創(chuàng)新抓落實(shí)、敢斗善斗抓落實(shí)、聚力突破抓落實(shí)、減負(fù)增效抓落實(shí)、從嚴(yán)從優(yōu)抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)，引導(dǎo)激勵(lì)全警把各項(xiàng)部署變?yōu)樾袆?dòng)、把發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多吉安公安力量。