鐘　燃

北宋熙寧九年（1076年），陜西藍(lán)田呂大鈞兄弟創(chuàng)制了我國歷史上第一部成文的鄉(xiāng)規(guī)民約——《呂氏鄉(xiāng)約》。其以“德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤”四大綱目，構(gòu)建了一套由鄉(xiāng)民自愿參與、自主管理的基層自治與教化體系，深刻影響了后世基層治理，閃耀著跨越時(shí)空的智慧光芒。

所謂“德業(yè)相勸”，即鼓勵(lì)鄉(xiāng)民修身齊家、見善必行，具體列舉了能治其家、能救患難、興利除害等善行；“過失相規(guī)”則詳細(xì)規(guī)定了過失行為及其罰則；“禮俗相交”對日常交往、婚喪慶吊的禮儀進(jìn)行了細(xì)致規(guī)范；“患難相恤”則針對水火、盜賊、疾病、死喪、孤弱、誣枉、貧乏七種常見患難，提出了鄰里間相互救助的具體辦法。在組織運(yùn)作上，鄉(xiāng)民自愿加入，“來者亦不拒，去者亦不追”。鄉(xiāng)約設(shè)有“約正”“直月”等職，由鄉(xiāng)民公推有德望者擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常規(guī)約的執(zhí)行與糾紛的調(diào)解，每月定期集會(huì)，不僅宣講鄉(xiāng)約條文，更核查鄉(xiāng)民踐行情況，將道德教化從抽象說教轉(zhuǎn)化為日常實(shí)踐。

《呂氏鄉(xiāng)約》是宋代基層治理的現(xiàn)實(shí)需要與發(fā)展成熟的士大夫精神相結(jié)合的產(chǎn)物。宋代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沖擊著傳統(tǒng)的宗族倫理，鄉(xiāng)鄰之間相爭于利的現(xiàn)象日益普遍。而士大夫階層在宋代“與士大夫治天下”政治氛圍中和程朱理學(xué)滋養(yǎng)下，逐漸成為社會(huì)的中堅(jiān)力量，他們不僅以治國平天下為政治抱負(fù)，也以移風(fēng)易俗為文化使命，形成了以天下為己任的鮮明精神特質(zhì)，并深知天下之治始于里巷。藍(lán)田呂氏兄弟師從關(guān)學(xué)創(chuàng)始人張載，深受其“為天地立心，為生民立命”思想的影響，沒有選擇僅在書齋中空談義理，而是主動(dòng)走出朝堂與書院，將儒家的“仁、義、禮、智、信”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)民可感可知可行的行為準(zhǔn)則?？梢哉f，《呂氏鄉(xiāng)約》是宋代士大夫試圖以儒家倫理重構(gòu)基層秩序的一次勇敢探索。

放在中華法制文明的大背景下審視，《呂氏鄉(xiāng)約》的歷史意義極為深遠(yuǎn)。中國傳統(tǒng)治理智慧向來強(qiáng)調(diào)“德主刑輔”“明刑弼教”。《呂氏鄉(xiāng)約》正是這種教化思想在民間社會(huì)的制度化、組織化呈現(xiàn)和落實(shí)，激活了基層社會(huì)的自治潛能與道德自覺，將外在規(guī)范內(nèi)化為鄉(xiāng)民的自覺行動(dòng)，彌補(bǔ)了古代國家行政力量在基層的不足，成為穩(wěn)定鄉(xiāng)村社會(huì)、淳厚風(fēng)俗的重要力量?！皩?dǎo)俗維風(fēng)，莫善于鄉(xiāng)約。”張載曾贊嘆“秦俗之化，和叔（呂大鈞）有力”，正是對其教化實(shí)效的肯定?！秴问相l(xiāng)約》的精神內(nèi)核通過后世儒者的增損與實(shí)踐，不斷煥發(fā)新的生命力。南宋大儒朱熹進(jìn)行了重要的“增損”工作，編纂成《增損呂氏鄉(xiāng)約》。降至明代，鄉(xiāng)約的發(fā)展出現(xiàn)了官民結(jié)合、功能拓展的趨勢。王陽明在平定南贛匪患后，深感“民風(fēng)不善，由于教化未明”，遂借鑒《呂氏鄉(xiāng)約》的框架，將鄉(xiāng)約與保甲制度結(jié)合，制定了《南贛鄉(xiāng)約》，一方面以國法威懾盜匪，另一方面以鄉(xiāng)約教化百姓，把治理盜賊建立在民風(fēng)歸厚的基礎(chǔ)上。國法定綱紀(jì)，鄉(xiāng)約潤人心，二者互補(bǔ)共生，共同維系著傳統(tǒng)社會(huì)的穩(wěn)定。直至近代，教育家梁漱溟的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，仍從中汲取靈感。

善治必有良法，亦必有良俗，“致君堯舜上”的宏大理想必須落地為“再使風(fēng)俗淳”的具體實(shí)踐。中國傳統(tǒng)社會(huì)歷來有“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”的理想追求，但漢代以后的統(tǒng)治者大都清醒地認(rèn)識到，法律作為一種剛性的制度規(guī)范，是國家治理必要但非充分條件，不可能也沒必要事無巨細(xì)地覆蓋社會(huì)生活的每一個(gè)角落。法律之美或許在于“留白”，而鄉(xiāng)約恰恰可以填補(bǔ)法律“留白”之處?！秴问相l(xiāng)約》所揭示的法律“留白”與鄉(xiāng)約補(bǔ)位邏輯，即便是在法治昌明的當(dāng)代，依然具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。