北京青年報(bào)特約評(píng)論員

隨著全民閱讀的服務(wù)網(wǎng)越織越密，書香漸漸飄向每個(gè)角落，由沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸城市、偏遠(yuǎn)山區(qū)擴(kuò)展延伸，惠及基層群眾范圍日益擴(kuò)大。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前審議通過(guò)《全民閱讀促進(jìn)條例（草案）》，進(jìn)一步明確要加大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給，建設(shè)用好全民閱讀設(shè)施，完善青少年、老年人等不同人群閱讀服務(wù)，鼓勵(lì)促進(jìn)全民閱讀的新技術(shù)、新載體、新設(shè)施等開(kāi)發(fā)應(yīng)用，創(chuàng)新開(kāi)展豐富多樣的閱讀推廣活動(dòng)，將為增強(qiáng)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前審議通過(guò)《全民閱讀促進(jìn)條例（草案）》。條例以立法形式將全民閱讀工作已有的做法、經(jīng)驗(yàn)、模式等轉(zhuǎn)化為制度安排，明確了全民閱讀促進(jìn)工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)和措施，為推進(jìn)書香社會(huì)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、推進(jìn)全民閱讀，是提高國(guó)民素質(zhì)、涵育民族精神的重要舉措，也是中華民族偉大復(fù)興的鑄魂工程、固本工程。自2014年起，“全民閱讀”連續(xù)12年被寫入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告。2016年，首個(gè)國(guó)家級(jí)全民閱讀規(guī)劃《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出“深入推進(jìn)全民閱讀，建設(shè)‘書香中國(guó)’”?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，“推進(jìn)書香社會(huì)建設(shè)”成為大力繁榮文化事業(yè)的重要內(nèi)容。從耕讀傳家的古訓(xùn)到書香社會(huì)的愿景，閱讀已從個(gè)人興趣上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，文化的種子播撒在廣袤的中華大地上。

隨著全民閱讀的服務(wù)網(wǎng)越織越密，書香漸漸飄向每個(gè)角落，由沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸城市、偏遠(yuǎn)山區(qū)擴(kuò)展延伸，惠及基層群眾范圍日益擴(kuò)大，國(guó)民綜合閱讀率從2012年的76.3％上升至2024年的82.1％，人均閱讀量從6.74本增加至8.31本。對(duì)一個(gè)人口超14億的大國(guó)而言，數(shù)字的每一點(diǎn)微小變化，都意味著數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)人閱讀生活的巨大改善。從北京“舊書新知”活動(dòng)中讀者在泛黃紙頁(yè)間尋覓文明密碼，到“書香羊城”大篷車巡展帶來(lái)英雄故事宣講，再到“長(zhǎng)江讀書節(jié)”掀起讀書熱潮……400多個(gè)城市常設(shè)讀書節(jié)、讀書月。人們?cè)陂喿x中汲取智慧力量、感悟美好生活、豐富精神內(nèi)涵。

今年3月，國(guó)家新聞出版署發(fā)布《全民閱讀促進(jìn)條例（征求意見(jiàn)稿）》，向全社會(huì)征求意見(jiàn)，其中對(duì)閱讀推廣、閱讀服務(wù)、閱讀保障、法律責(zé)任等都進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。以條例的形式對(duì)全民閱讀進(jìn)行鼓勵(lì)、軟硬件建設(shè)支持，能夠進(jìn)一步促進(jìn)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，尤其是對(duì)青少年等群體培養(yǎng)閱讀習(xí)慣會(huì)有更有效的促進(jìn)作用。比如，鼓勵(lì)車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、游客中心、賓館、銀行、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所設(shè)立相應(yīng)的閱讀設(shè)施，支持在有條件的飛機(jī)、輪船、火車等公共交通工具上提供便利可及的閱讀服務(wù)；支持有條件的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)等在法定節(jié)假日、公休日或者寒暑假期間向公眾開(kāi)放內(nèi)部圖書館、圖書室等，提供全民閱讀服務(wù)；縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定政策支持實(shí)體書店發(fā)展等。從法律上為全民閱讀提供保障，將為書香社會(huì)建設(shè)注入更強(qiáng)勁動(dòng)力。

近年來(lái)，全民閱讀相關(guān)法律法規(guī)一直在扎實(shí)推進(jìn)。2017年3月，《公共文化服務(wù)保障法》正式施行，其中明確提出各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播，支持開(kāi)展全民閱讀。2018年1月《公共圖書館法》正式施行，其中明確了公共圖書館在推廣全民閱讀、開(kāi)展閱讀指導(dǎo)等方面的職責(zé)。這兩部法律確立了全民閱讀的法律地位，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)全民閱讀和書香社會(huì)建設(shè)的高度重視。在此基礎(chǔ)上制定專門的《全民閱讀促進(jìn)條例》，進(jìn)一步明確要加大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給，建設(shè)用好全民閱讀設(shè)施，完善青少年、老年人等不同人群閱讀服務(wù)，鼓勵(lì)促進(jìn)全民閱讀的新技術(shù)、新載體、新設(shè)施等開(kāi)發(fā)應(yīng)用，創(chuàng)新開(kāi)展豐富多樣的閱讀推廣活動(dòng)，將為增強(qiáng)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度，提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

書籍是文明的載體，閱讀是文脈的賡續(xù)。在法治軌道上持續(xù)深入推進(jìn)全民閱讀，涵育愛(ài)讀書、讀好書、善讀書的閱讀風(fēng)尚，讓讀書更好涵養(yǎng)每個(gè)人的精氣神，我們有理由期待，以建設(shè)書香社會(huì)為抓手促進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必將為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大精神力量。