3月2日，湖北襄陽臥龍鎮(zhèn)畢廟村二組農(nóng)民楊羅心駕駛著運輸車，在襄城臥龍鎮(zhèn)寬闊的農(nóng)村公路上平穩(wěn)掉頭。剛摘下的新鮮草莓從這里出發(fā)，半個小時后便能出現(xiàn)在城區(qū)超市的貨架上。這是襄陽“四好農(nóng)村路”建設(shè)成就的縮影。

如今，襄陽農(nóng)村公路總里程已突破3萬公里。這些道路宛如毛細血管，延伸至千村萬落，將曾經(jīng)因交通阻隔而“孤島化”的鄉(xiāng)村緊密串聯(lián)起來。全市農(nóng)村公路通達率、物流配送覆蓋率等多項指標穩(wěn)居湖北省前列。

2025年，襄陽市緊扣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展主線，實施新一輪農(nóng)村公路提升行動，圍繞“建設(shè)項目提升、養(yǎng)護提質(zhì)攻堅、安全治本攻堅”三大行動持續(xù)發(fā)力?！叭晖瓿晒潭ㄙY產(chǎn)投資26億元，新建農(nóng)村公路1452公里，新增151個建制村通雙車道，建設(shè)任務(wù)與投資目標均超額完成，交出一份亮眼的年度答卷?！毕尻柺泄方B(yǎng)中心農(nóng)村公路部部長葉瑋介紹。

優(yōu)異成績背后，是一套高效協(xié)同、責(zé)任明晰的推進機制。市委、市政府將“四好農(nóng)村路”建設(shè)擺在突出位置，建立由市委書記、市長雙牽頭的市級高規(guī)格工作機制，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分片包?？h（市、區(qū)），通過“五化”管理壓實責(zé)任，確保各項部署落地生根。

為跑出建設(shè)“加速度”，襄陽統(tǒng)籌推進“十四五”存量項目與年度新項目，構(gòu)建“周調(diào)度、月通報、季考核”閉環(huán)管理機制，對項目各環(huán)節(jié)實施全過程動態(tài)管控，有效破解項目難點堵點。

質(zhì)量是生命線。嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面執(zhí)行“工程四制”管理，壓實參建各方責(zé)任。通過加大現(xiàn)場巡查抽檢力度，深化質(zhì)量通病治理，嚴守工程質(zhì)量生命線。全面落實“八公開”制度，加強實體質(zhì)量抽查，全力打造品質(zhì)工程。

資金保障上，襄陽除爭取上級資金和本級預(yù)算外，還積極利用債券融資、招商引資等多種渠道。襄州區(qū)在全省首創(chuàng)“PPP+鄉(xiāng)村振興”模式，投資9.8億元，通過政府與社會資本合作，完成16條共263公里道路改擴建，同步建設(shè)橋梁44座、涵洞860道。

襄陽深諳“三分建，七分養(yǎng)”的道理，著力推動農(nóng)村公路工作從“重建設(shè)”向“優(yōu)存量、重養(yǎng)護、美麗路”轉(zhuǎn)變。養(yǎng)護質(zhì)量考核結(jié)果與養(yǎng)護經(jīng)費、人員工資直接掛鉤，形成有效的激勵約束機制。嚴格落實縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管的主體責(zé)任，促進縣道養(yǎng)護專業(yè)隊伍、專門設(shè)備、專一時間達到100%。建立完善縣、鎮(zhèn)、村三級“路長制”體系，確?！坝新繁仞B(yǎng)、養(yǎng)必到位”。襄陽2名路長先進事跡入選中國百名“路長訪談”。全年完成次差路面改善工程447公里，并扎實推進“美麗路網(wǎng)”行動，建成精品示范路223公里，路域環(huán)境得到顯著提升。

“四好農(nóng)村路”不僅是出行道路，更是鄉(xiāng)村振興的“催化劑”。襄陽積極探索“公路+”融合模式，將道路優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

襄州區(qū)創(chuàng)新“路長制+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，每條農(nóng)村公路由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任路長，負責(zé)沿線產(chǎn)業(yè)配套，平均每條路引進2至3家深加工企業(yè)?！皟H雙溝鎮(zhèn)，2025年前5個月，沿路企業(yè)就消化本地農(nóng)產(chǎn)品1.3萬噸。”襄州區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展中心主任姚勁松介紹。

雙溝鎮(zhèn)八里岔梅花悄然綻放，村民王華梅笑稱：“村里這幾年發(fā)展好，游客多，自己做著大碗席，收入也在漲，心里很滿足?！?6公里“梅花大道”建成后，當(dāng)?shù)匾缆吩炀埃蛟臁笆锩防取?，引進深加工企業(yè)開發(fā)梅花茶、梅花香囊等產(chǎn)品，帶動周邊3個村年均增收超200萬元。

南漳縣花朝線巧妙串聯(lián)“奮斗塔”“荊山暴動浮雕”等紅色地標，沿途設(shè)置6個主題驛站，開發(fā)“重走紅軍路”研學(xué)產(chǎn)品，實現(xiàn)公路與紅色文化深度融合。

安全是發(fā)展基石。襄陽緊盯農(nóng)村公路重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實安全責(zé)任“五張清單”，常態(tài)化開展隱患排查治理，全年完成村道安防工程570公里?？偨Y(jié)首批納入全省試點的谷城縣經(jīng)驗，新增?？悼h、襄州區(qū)參加災(zāi)毀保險，有效提升農(nóng)村公路抗災(zāi)能力。

聚力數(shù)字化建設(shè)。保康縣店埡鎮(zhèn)打造全市首條5G全覆蓋農(nóng)村公路，可實時監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害；“公路驛站+直播間”，日均助農(nóng)銷售額超萬元。宜城市投資1200萬元建立農(nóng)村公路智能管理平臺，對2800公里道路實行“一碼監(jiān)管”，病害處置率提升60%。南漳縣創(chuàng)新“路長+林長+河長”聯(lián)動智慧平臺，實現(xiàn)了公路養(yǎng)護與生態(tài)保護共贏。

在“四好農(nóng)村路”建設(shè)中，襄陽積極踐行“共同締造”理念，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與建設(shè)與管理?！跋蚣覟炒逋ㄟ^公益崗位、財政補償、村級自籌3個渠道落實養(yǎng)護人員待遇，實現(xiàn)管養(yǎng)常態(tài)化、規(guī)范化。全市升級改造122個農(nóng)村公路驛站，增配充電樁、公共廁所等便民設(shè)施，并逐一明確管護責(zé)任，讓服務(wù)更貼心、更持久。”南漳縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護中心主任陳飛說。

襄陽以路為筆，在荊楚大地書寫“修一條路、造一片景、富一方百姓”的動人篇章，為全面推進鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的強勁動能。

（楊麗芳 葉瑋 姜興）