近年來,江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民檢察院在依法履行“行刑反向銜接”職能過程中,堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,不僅注重法律適用的準(zhǔn)確性,更將紓解當(dāng)事人困境、修復(fù)社會關(guān)系納入辦案全流程。近日,行政檢察部門在辦理陳某危險(xiǎn)駕駛一案中,通過公開聽證凝聚共識,主動延伸職能聯(lián)動社區(qū)、銀行開展社會幫扶,有效防范了社會風(fēng)險(xiǎn),彰顯了檢察辦案的力度與溫度。
案情特殊陷兩難,聽證議事解爭議
2025年9月,陳某因醉酒駕駛營運(yùn)機(jī)動車被作相對不起訴處理。然而該案進(jìn)入行刑反向銜接階段后,是否需要對其作出行政處罰卻成為爭議焦點(diǎn)。
一方面,陳某飲酒后駕駛的系營運(yùn)車輛,且在查處過程中存在不配合呼氣檢測等情節(jié),按一般情形應(yīng)對其處以行政拘留;另一方面,檢察官在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)陷入困境、遭遇家庭變故,精神狀態(tài)瀕臨崩潰且有輕生傾向,其醉駕行為本身亦是為輕生做準(zhǔn)備。若機(jī)械適用規(guī)定施加行政處罰,極有可能成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”。
為審慎處理此案,鼓樓區(qū)檢察院行政檢察部門組織召開聽證會,邀請人民監(jiān)督員、聽證員等多方參與。聽證員經(jīng)評議一致認(rèn)為,陳某已受到“吊銷駕照、終生禁駕”的實(shí)質(zhì)性懲戒,且認(rèn)罪悔罪態(tài)度誠懇,再予行政處罰恐將使其生活境況進(jìn)一步惡化,聽證會最終形成不予行政處罰的共識。
履職不因案結(jié)止,檢察延伸暖民心
“案結(jié)事不了”,辦案團(tuán)隊(duì)并未止步于法律程序的完結(jié)。在了解陳某因銀行賬戶凍結(jié)喪失收入來源、家庭關(guān)系進(jìn)一步惡化等連鎖困境后,檢察官主動將幫扶紓困融入履職全程。
一是攜手社區(qū),構(gòu)建長效關(guān)懷機(jī)制。檢察官專程走訪陳某所在社區(qū),詳細(xì)通報(bào)了案件的最終處理結(jié)果,并就后續(xù)的常態(tài)化關(guān)懷幫扶工作達(dá)成共識,依托樓棟長等基層網(wǎng)格力量,通過電話訪問、社區(qū)活動邀請、就業(yè)信息推送等方式助其重建社會聯(lián)結(jié),重拾生活信心。
二是聯(lián)動銀行,化解案件背后風(fēng)險(xiǎn)。針對其賬戶凍結(jié)與還貸難題,檢察官主動走訪貸款銀行,詳細(xì)介紹陳某的特殊境遇,建議銀行在政策范圍內(nèi)調(diào)整溝通方式、研究緩釋方案。銀行方面積極響應(yīng),暫停系統(tǒng)催收,轉(zhuǎn)為專人溫和對接,并向上級行申請個(gè)性化還款方案,緩解當(dāng)事人的生存危機(jī)。
“‘小案’看似瑣碎,卻件件關(guān)乎生計(jì)與人心?!背修k檢察官周興表示,“我們希望通過個(gè)案的辦理,推動形成這一類問題的治理路徑,讓人民群眾真正感受到司法為民的溫暖。”目前,陳某情緒趨于穩(wěn)定,正在檢察機(jī)關(guān)建議下積極尋找工作,生活逐步重回正軌。
讓司法溫度切實(shí)可感,讓公平正義深扎民心。這起案件的辦理,不僅解了“法結(jié)”,還化了“心結(jié)”,是“恢復(fù)性司法”理念的生動實(shí)踐,為推動矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解貢獻(xiàn)檢察力量。(江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民檢察院 作者 馬燕妮)
編輯:唐亦軒