輿情概述

12月1日，新修訂的強制性國家標準《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）實施過渡期正式結(jié)束，符合新標準的電動自行車陸續(xù)投放市場，舊國標電動自行車全面停售。梳理發(fā)現(xiàn)，電動自行車新國標規(guī)定的各項內(nèi)容較為細致，如強化非金屬材料防火阻燃要求、明確電動自行車使用塑料的總質(zhì)量不應(yīng)超過整車質(zhì)量的5.5%、將使用鉛酸蓄電池的電動自行車整車質(zhì)量上限由55kg提升到63kg、要求電動自行車具備北斗定位、明確電動自行車鼓勵安裝后視鏡以及完善電池組、控制器、限速器的防篡改要求等，將在降低火災(zāi)事故隱患和危害、減少交通事故風(fēng)險、有效防范非法改裝、提升車輛整體安全性能等方面產(chǎn)生積極效果。

隨著電動自行車新國標的全面落地實施，媒體集中設(shè)置議程，詳解新國標細節(jié)變化并關(guān)注新國標落地效果。如《今晚報》實測新國標電動車性能，交匯點新聞記者實地探訪電動自行車專賣店進行試騎體驗，介紹電動自行車新國標帶來的具體變化。中央廣播電視總臺中國之聲、紅星新聞等媒體則關(guān)注到“舊國標電動自行車變零公里二手車”的問題，即在舊國標電動自行車全面停售之際，一些商家將未出售的全新舊國標車提前上牌，登記在個人名下，再以“二手車”名義過戶給消費者，以規(guī)避監(jiān)管，甚至價格相較新規(guī)前不降反升。大量自媒體博主也對新國標電動自行車進行測評，有關(guān)新國標電動車采用“金屬鞍座”“后座普遍縮短或取消”“車筐容量縮小”等信息熱傳。此外，新國標電動車“坐墊會被吹飛”“孩子只能躺在踏板上”等段子和圖片也廣泛傳播。

（網(wǎng)傳吐槽新國標電動車圖片）

輿情熱度上漲的同時，輿論觀點也出現(xiàn)明顯分化。部分支持者認為，安全是核心，新國標“利大于弊”。如新國標中“防篡改”“防火阻燃”等規(guī)定，能降低交通事故和火災(zāi)風(fēng)險，同時車輛整體性能提升，增加騎行穩(wěn)定感等。與此同時，大量網(wǎng)民則認為新國標電動車的安全性與實用性存在矛盾，“一刀切”無法滿足公眾需求。具體來看，一是吐槽25km/h的限速，認為限速過低無法滿足長距離通勤及送外賣、運貨等特殊場景需求，并擔(dān)心25km/h“超速斷電”的要求會導(dǎo)致高速行駛時急剎車、影響交通安全。二是質(zhì)疑實用性不足，不少網(wǎng)民表示新國標車的“瘦身”設(shè)計導(dǎo)致“儲物空間少”“帶不了孩子”等。三是不滿購車與換車成本增加，有網(wǎng)民認為新國標電動車生產(chǎn)成本上升，終端售價上漲數(shù)百甚至上千元，購車及換車壓力變大。對此，海報新聞?wù)J為網(wǎng)民調(diào)侃吐槽背后是實實在在的民生痛點，公眾日常需求如何更好地與新規(guī)銜接值得思考；紅網(wǎng)指出，當前部分標準在執(zhí)行中，似乎將“安全”與“便利”簡單對立了起來，應(yīng)在堅守安全底線的前提下，正視復(fù)雜的生活，如考慮分級管理，精準施策等；“@山江視頻”等網(wǎng)絡(luò)大V則表示“載人數(shù)量受限、儲物空間不足”等使用痛點與電動自行車企業(yè)設(shè)計有關(guān)，不能簡單歸咎于新國標。

對于輿論追問，有關(guān)部門也做出回應(yīng)。12月3日，微信公眾號“中國消防”發(fā)布《電動自行車標準起草單位解答公眾疑問》，電動自行車新國標主要起草單位中國電子技術(shù)標準化研究院表示“25km/h超速斷電不會導(dǎo)致急剎車影響交通安全”“新標準充分考慮了搭載兒童的使用場景，消費者可在后座等位置安裝兒童安全座椅”，網(wǎng)傳“金屬鞍座”只是極個別案例，并稱“新標準禁止電動自行車安裝后視鏡”“新標準實施導(dǎo)致電動自行車門店大面積關(guān)閉”等消息不屬實。人民網(wǎng)、《新京報》等媒體紛紛轉(zhuǎn)載，澄清新標準的誤解和傳言。

（來源：微信公眾號“中國消防”）

12月1日至12月4日13時，全網(wǎng)相關(guān)信息近38萬條，“#舊國標電動車正式禁售#”“#電動車時速超25公里就斷電#”等微博話題累計閱讀量超1.3億。

（事件詞云圖 來源：法治網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)）

輿情點評

電動自行車作為剛需品，覆蓋群體極其廣泛，據(jù)工信部2025年7月消息，我國電動自行車社會保有量達3.8億輛，密切的利益相關(guān)性令公眾目光聚焦電動自行車新國標的相關(guān)動態(tài)。近期，電動自行車新國標全面落地實施之際，輿情再度升溫，甚至出現(xiàn)大量負面聲音，根本原因是“25km/h 限速”等部分新標準要求與民生需求脫節(jié)。此外，本次輿情也與信息傳播密切相關(guān)。部分自媒體刻意放大極端案例，將個別車型設(shè)計缺陷泛化為普遍問題，甚至導(dǎo)致“強制金屬鞍座”等謠言傳播，誤導(dǎo)公眾。有些媒體為新標準打上“史上最嚴”的標簽，增加公眾焦慮情緒。“孩子只能躺在踏板上”等“吐槽圖片”引發(fā)公眾共鳴，進一步加劇情緒化傳播，導(dǎo)致輿情熱度攀升。

在輿論追問之下，新標準起草單位及時做出回應(yīng)，主流媒體也協(xié)同進行澄清辟謠，對引導(dǎo)輿論情緒具有一定效果。目前，相關(guān)輿情仍在發(fā)酵，新標準起草單位等可聯(lián)動媒體、意見領(lǐng)袖等，持續(xù)加強新標準內(nèi)容的細致化解讀，及時排查謠言及誤讀情況，加強對新國標電動自行車優(yōu)勢的正面宣傳，紓解公眾抵觸情緒。監(jiān)管部門在新標準實施初期，也可采取循序漸進的原則，提升執(zhí)法精度與溫度，避免落入“剛性推進”“逐利性執(zhí)法”等輿論爭議。

輿情分析師 靳雪林