法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 湯金 

1月下旬，走進(jìn)貴州省黔南州獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)友芝村的村民院壩，一場(chǎng)特殊的行政復(fù)議聽(tīng)證正有序開(kāi)展。沒(méi)有嚴(yán)肅的法庭布置，行政復(fù)議工作人員、村“兩委”干部與當(dāng)?shù)貎蓱?hù)涉事村民圍坐一圈，面對(duì)面梳理山林土地權(quán)屬爭(zhēng)議，現(xiàn)場(chǎng)釋法說(shuō)理、調(diào)解矛盾，院壩里滿(mǎn)是接地氣的法治溫度。 

“地界劃分的事?tīng)?zhēng)了這么久，今天把話(huà)說(shuō)開(kāi)了，政策也聽(tīng)明白了，心里的疙瘩終于解開(kāi)了。院壩里的聽(tīng)證接地氣、聽(tīng)得懂，工作人員還結(jié)合林權(quán)證和實(shí)地勘界結(jié)果講清法理，讓人打心底里信服。”參與聽(tīng)證的村民感慨道。 

“不用跑遠(yuǎn)路，在家門(mén)口就能解決糾紛，工作人員耐心又負(fù)責(zé)，把我們的煩心事當(dāng)成自家事來(lái)辦，這樣的服務(wù)太貼心了！”友芝村村民的一句評(píng)價(jià)，道出了這場(chǎng)“院壩聽(tīng)證”的民生溫度。 

這樣的暖心解紛場(chǎng)景，是獨(dú)山縣司法局踐行“復(fù)議為民”理念的生動(dòng)體現(xiàn)。 

近年來(lái)，獨(dú)山縣堅(jiān)持將行政復(fù)議作為化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，以行政監(jiān)督為動(dòng)力，以便民利民為導(dǎo)向，全面推動(dòng)行政復(fù)議工作提質(zhì)增效，為基層地方治理注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。 

暢通行政復(fù)議“快車(chē)道”，獨(dú)山縣建設(shè)規(guī)范化行政復(fù)議辦公室、審理室、調(diào)解室、接待室等辦案場(chǎng)所，健全行政復(fù)議受理、接待、權(quán)利義務(wù)告知、案件審理等工作制度。將行政復(fù)議室整體入駐縣綜治中心，融通申請(qǐng)人接待、案件辦理和案件跟蹤等流程，與綜治、信訪(fǎng)、人社等多部門(mén)力量形成“一攬子受理解決”工作機(jī)制，強(qiáng)化接待環(huán)節(jié)對(duì)群眾訴求的初步梳理與指引，對(duì)不屬于復(fù)議范圍或應(yīng)通過(guò)其他途徑解決的，耐心解釋并協(xié)助轉(zhuǎn)辦，避免群眾“多頭跑、反復(fù)找”，有效引導(dǎo)爭(zhēng)議進(jìn)入法治化解決軌道。2025年以來(lái)，共受理復(fù)議案件48件，指導(dǎo)、接待群眾申請(qǐng)行政復(fù)議144人次。 

在此基礎(chǔ)上，將行政復(fù)議工作置于地方治理全局中謀劃推進(jìn)，著眼于個(gè)案公平解決的同時(shí)，注重行政爭(zhēng)議源頭化解，倒逼行政執(zhí)法規(guī)范化。高度重視行政復(fù)議與行政訴訟的銜接配合，實(shí)施“一案一督”跟蹤管理，確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率、首案主要負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)100%。健全行政執(zhí)法監(jiān)督與行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、合法性審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法行政執(zhí)法行為作為行政復(fù)議案件審理的重點(diǎn)審查內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。2025年以來(lái)，通過(guò)行政復(fù)議案件移送線(xiàn)索8條，共制發(fā)行政復(fù)議決定書(shū)37份、意見(jiàn)書(shū)1份，行政機(jī)關(guān)履行率100%。 

此外，獨(dú)山縣聚焦“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)定位，將涉及市場(chǎng)主體的行政復(fù)議案件納入“綠色通道”，容錯(cuò)受理、快速審理，通過(guò)撤銷(xiāo)、變更行政行為、確認(rèn)違法及促成和解等方式，保障企業(yè)權(quán)益。針對(duì)山林土地糾紛、相鄰權(quán)爭(zhēng)議等涉及群眾切身利益、事實(shí)調(diào)查復(fù)雜的案件，大力推行“院壩聽(tīng)證”“田間調(diào)解”等辦案模式，組織辦案人員、行政機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人、村組代表等“零距離”溝通，打破“書(shū)面審”局限，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘界、當(dāng)面釋法、情理交融的方式查清事實(shí)真相，化解對(duì)立情緒。2025年以來(lái)，共受理涉企行政復(fù)議案件6件，糾錯(cuò)1件；受理土地類(lèi)行政復(fù)議案件4件。