法治日報全媒體記者 王家梁

編者按：2026年是“十五五”開局之年，貴州省司法局長會議為貴州司法行政工作錨定了方向、明確了路徑。本期“多彩貴州 法治護(hù)航·司法局長訪談錄”我們邀請到了銅仁市司法局黨組書記張浪，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹全省司法局長會議精神，談過去一年推進(jìn)司法行政工作發(fā)展的成效和貫徹落實全省司法局長會議精神的舉措，讓實干思路可見、發(fā)展路徑可循。

司法局長訪談錄。

主持人：2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，緊扣法治銅仁建設(shè)目標(biāo)，銅仁司法行政工作取得哪些具體成效？

張浪：2025年，我們深耕法治保障、普法宣傳、隊伍建設(shè)等領(lǐng)域，圓滿交出“十四五”收官答卷。一是法治保障提質(zhì)增效。出臺《銅仁市深化法治建設(shè)協(xié)作配合工作辦法（試行）》，強化法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察監(jiān)督等協(xié)同聯(lián)動。涉企行政檢查頻次精減30.72%，“五亂”整治經(jīng)驗被中紀(jì)委、省紀(jì)委刊物刊發(fā)。行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)5年保持100%。二是普法宣傳樹立標(biāo)桿。經(jīng)驗做法受邀在“第三屆法治時代創(chuàng)新論壇暨全民普法40周年研討會”上作交流分享。“法律明白人”培養(yǎng)和作用發(fā)揮的做法及其課題報告獲司法部領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。印江自治縣入選首批“全國守法普法示范縣”。三是隊伍建設(shè)量質(zhì)齊升。律師事務(wù)所從“十三五”時期的50家增至82家，執(zhí)業(yè)律師從444名增至970名，律師萬人比從1.4增長至3.01，基層法律服務(wù)資源供給能力顯著增強；公職律師從115人增至307人，市縣兩級司法行政機關(guān)法律專業(yè)人才從386人增至441人，為法治政府建設(shè)提供堅實的人才支撐。“十四五”時期，獲省部級以上表彰表揚獎勵的先進(jìn)集體15個、先進(jìn)個人15名。

主持人：結(jié)合全省司法行政重點工作部署和地方發(fā)展實際，2026年銅仁市司法行政將如何以法治賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展？

張浪：我們將重點攻堅五大任務(wù)。一是深化法治統(tǒng)籌。聚焦抹茶產(chǎn)業(yè)、萬山汞礦申遺、文旅產(chǎn)業(yè)以及錳產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，積極謀劃行政立法，做到立長遠(yuǎn)、穩(wěn)預(yù)期。優(yōu)化法治考核、法治督察、行政執(zhí)法，讓法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、音韻和諧。二是全面提升治理效能。聚焦創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市，加強重大行政處罰、行政罰沒收入異常、行政訴訟敗訴等案件的復(fù)盤監(jiān)督，深化規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，加強重大行政決策事項目錄全過程法律跟蹤服務(wù)。三是優(yōu)化法律服務(wù)供給。健全法律援助質(zhì)效監(jiān)管體系，常態(tài)化抓實案件評查與監(jiān)督檢查。加強法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，做強法律服務(wù)隊伍，推進(jìn)公證、司法鑒定、仲裁規(guī)范執(zhí)業(yè)，高效運行。持續(xù)優(yōu)化行政審批事項，全面提升司法行政服務(wù)效能。四是創(chuàng)新普法模式。深化“法律明白人”作用發(fā)揮全國試點工作，建立“法律明白人”與村（社區(qū)）黨員、網(wǎng)格員、駐村干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事會和監(jiān)事會成員等聯(lián)動機制，推進(jìn)分類培養(yǎng)，將善學(xué)善思善調(diào)的“法律明白人”選入人民調(diào)解員隊伍，讓矛盾糾紛實現(xiàn)有人普法、有人勸解、有人調(diào)解。推進(jìn)精準(zhǔn)普法，探索分類普法，推動形成共治、共建、共享的基層治理格局。五是筑牢安全底線。聚焦婚戀家庭、物業(yè)管理、山林土地等重點領(lǐng)域，開展矛盾糾紛排查化解專項行動。示范打造一批金牌調(diào)解工作室，推動調(diào)解工作整體提升。加強對社區(qū)矯正對象的管理和幫教銜接對象的服務(wù)，強化教育引導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，嚴(yán)防脫管漏管。

同時，我們將以改革創(chuàng)新思維，扎實辦好“五件實事”：一是在各區(qū)（縣、自治縣）建立1個安置幫教基地，搭建就業(yè)幫扶平臺，提升就業(yè)技能，穩(wěn)定就業(yè)崗位。二是以“黨建+N”模式深化“忠誠履職、司法為民”黨建品牌，選取3個村（社區(qū)）黨支部打造集普法、調(diào)解、法援、法律顧問、立法聯(lián)系等功能于一體的法治惠民服務(wù)點，以司法行政賦能鄉(xiāng)村振興。三是在萬山區(qū)、碧江區(qū)、江口縣、玉屏自治縣及市法律援助中心，推行申請類法律援助“直通車”試點，實行試點區(qū)域內(nèi)就近申請、“最多跑一次”。四是選取3個村（社區(qū)）打造精準(zhǔn)普法觀測點，實現(xiàn)法治文化陣地覆蓋率達(dá)100%、群眾對普法工作的滿意度達(dá)95%以上、矛盾糾紛化解率達(dá)100%。五是推進(jìn)“萬所聯(lián)萬會進(jìn)萬企”法治體檢活動，服務(wù)企業(yè)100家。