法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 羅翔
初冬的荔波,喀斯特山林仍綴著淺綠,小七孔景區(qū)的碧水繞著青石橋流淌,貴南高鐵荔波段的列車載著八方游客穿梭其間,將“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)、“世界人與生物圈保護(hù)區(qū)”的雙世界級(jí)景致,穩(wěn)穩(wěn)送進(jìn)人們的旅行記憶。
這顆“地球綠寶石”能在季節(jié)流轉(zhuǎn)中始終煥彩,背后藏著司法部門的法治守護(hù)。從貴州省黔南州荔波縣人民檢察院主動(dòng)“亮劍”臟亂差頑疾,景區(qū)門戶環(huán)境煥新生,再到督促追繳殘疾人就業(yè)保障金等6個(gè)案例入選全國(guó)全省典型案例,這支隊(duì)伍始終以黨建為紅色引擎,在荔波打造世界級(jí)旅游景區(qū)的戰(zhàn)略部署中,用檢察履職為景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入“法治加速度”。
擰緊“總開關(guān)”護(hù)綠初心如根深種
荔波縣人民檢察院始終把政治建設(shè)放在首位,以“思想筑基”激活檢察履職的“紅色引擎”。在思想教育上,創(chuàng)新構(gòu)建“支部帶黨員、黨員帶全院干警”的“雙帶”模式,將“第一議題”制度貫穿始終,用主題黨日、微黨課等載體,把生態(tài)保護(hù)、旅游服務(wù)的責(zé)任意識(shí)融入每一次學(xué)習(xí)。
為讓思想教育“活”起來(lái),荔波縣人民檢察院黨支部聯(lián)合樟江景區(qū)治安派出所、縣林業(yè)局等單位,策劃“益心為公守護(hù)生態(tài)”“檢警聯(lián)動(dòng)護(hù)景區(qū)”等特色主題黨日活動(dòng),干警們沿著樟江徒步巡護(hù),在小七孔景區(qū)傾聽游客訴求,讓“保護(hù)綠寶石”從口號(hào)變成觸手可及的行動(dòng)。
這份“沉浸式”教育,讓黨員干部的責(zé)任意識(shí)顯著提升。如今,每當(dāng)接到涉生態(tài)線索,檢察干警們總會(huì)第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng);每逢旅游旺季,主動(dòng)報(bào)名景區(qū)志愿服務(wù)的干警排起長(zhǎng)隊(duì)。思想上的清醒,化作了行動(dòng)上的自覺。
鍛造“先鋒隊(duì)”檢察尖兵挺在前列
為打造一支“懂生態(tài)、會(huì)服務(wù)、善辦案”的檢察隊(duì)伍,荔波縣人民檢察院黨支部打出“素能提升組合拳”:每周開設(shè)“互學(xué)?互進(jìn)”學(xué)習(xí)講堂,讓干警輪流分享生態(tài)辦案技巧;每月開展“透過業(yè)務(wù)看政治講忠誠(chéng)”案例講評(píng),推選黨員干警講述辦案中的政治考量,如在涉貴南高鐵荔波段行政爭(zhēng)議案中,黨員團(tuán)隊(duì)如何平衡工程進(jìn)度與林地保護(hù),最終促成糾紛實(shí)質(zhì)性化解,該案也入選全省典型案例,成為“業(yè)務(wù)見政治”的生動(dòng)教材。
在隊(duì)伍培養(yǎng)上,黨支部堅(jiān)持“以崗選人、人崗相適”,實(shí)行新人“輪崗鍛煉制”,讓年輕干警在公益訴訟、刑事執(zhí)行等崗位輪崗,全面提升綜合能力;同時(shí)優(yōu)化考核機(jī)制,將民主評(píng)議、案件質(zhì)量、旅游服務(wù)貢獻(xiàn)度納入黨員評(píng)價(jià),讓“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。
如今,這支隊(duì)伍碩果滿枝:先后獲評(píng)縣級(jí)“先進(jìn)基層黨組織”,11人次獲省州縣三級(jí)表彰,多名干警在全州業(yè)務(wù)競(jìng)賽、精品案例評(píng)比中奪冠,成為守護(hù)景區(qū)的“硬核力量”。
打好“組合拳”生態(tài)旅游同頻共振
品牌的賦能關(guān)鍵在于找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)的融合錨點(diǎn),讓檢察職能與世界級(jí)景區(qū)建設(shè)需求同頻共振。荔波縣人民檢察院立足荔波“世界級(jí)旅游景區(qū)”建設(shè)目標(biāo),黨支部將黨建品牌與生態(tài)檢察深度綁定,完成從“檢徽護(hù)綠?擦亮地球綠寶石”到“世遺山水?檢心守護(hù)”的品牌迭代,讓“黨建+生態(tài)+檢察”成為履職標(biāo)配。
針對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪,組建由黨員檢察官領(lǐng)銜的專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),實(shí)行“快速受理、從嚴(yán)辦理、行刑銜接”的辦案模式。2023年以來(lái),適時(shí)介入涉生態(tài)案件30件,起訴非法占用農(nóng)用地、破壞野生動(dòng)植物資源等犯罪11人。
在服務(wù)旅游發(fā)展上,黨員干警更是“沖鋒在前”:重要節(jié)假日,他們駐守小七孔景區(qū)維護(hù)秩序,解答游客法律咨詢;深入村寨開展“生態(tài)普法小課堂”,向村民普及“保護(hù)古樹就是保護(hù)旅游資源”的道理;針對(duì)景區(qū)商戶坑騙游客、住宿業(yè)無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)等問題,黨員攻堅(jiān)隊(duì)研發(fā)住宿業(yè)管理法律監(jiān)督模型,調(diào)取3000余條數(shù)據(jù)碰撞出250余條監(jiān)管線索,制發(fā)檢察建議督促整改;在五象實(shí)業(yè)公司非法占用農(nóng)用地案中,不僅督促企業(yè)補(bǔ)植復(fù)綠,還推動(dòng)其將生態(tài)保護(hù)納入員工晉升、獎(jiǎng)金考核,讓這家?guī)?dòng)5000人就業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),成為“生態(tài)與發(fā)展雙贏”的典范。

圖為檢察干警在補(bǔ)植復(fù)綠核查實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)。
織密“協(xié)同網(wǎng)”多方合力護(hù)航發(fā)展
“守護(hù)世界級(jí)景區(qū),靠檢察機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗不夠,必須擰成‘多方合力’的繩。”荔波縣人民檢察院黨支部以機(jī)制建設(shè)為突破口,打通部門壁壘,構(gòu)建“全域協(xié)同”的保護(hù)格局。推行“黨支部+業(yè)務(wù)部門+辦案團(tuán)隊(duì)”一體建設(shè)模式,成立生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全案件移送、會(huì)商研判、信息共享機(jī)制,讓黨建與業(yè)務(wù)“同部署、同落實(shí)、同考核”。聯(lián)合縣司法局打造黔南州首家社區(qū)矯正城市園林“凈心園”,將社區(qū)矯正人員的花卉管護(hù)質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤,100余名矯正人員在這里種植金絲楠木、榕樹苗2400余株,讓“恢復(fù)性司法”變成了景區(qū)周邊的“綠色風(fēng)景”。
為解決游客維權(quán)難題,該支部聯(lián)合縣委政法委、公安局等9家單位深化協(xié)同聯(lián)動(dòng),在小七孔景區(qū)派出所、新街村村委會(huì)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),讓游客在景區(qū)門口就能找到“司法幫手”;與縣生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局等開展黨建共建,建立4項(xiàng)生態(tài)保護(hù)機(jī)制;會(huì)同縣委依法治縣辦建立行政執(zhí)法案件聯(lián)合評(píng)查機(jī)制,從評(píng)查中發(fā)現(xiàn)6件涉生態(tài)線索并發(fā)出檢察建議。如今,行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督無(wú)縫銜接,司法、行政、景區(qū)三方聯(lián)動(dòng),一張覆蓋“生態(tài)保護(hù)、旅游服務(wù)、糾紛化解”的法治網(wǎng)絡(luò),正為荔波世界級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。
喀斯特峰叢依舊青翠,樟江流水依舊澄澈,荔波這顆“地球綠寶石”,在黨建引領(lǐng)、檢察機(jī)關(guān)的守護(hù)下,正以更耀眼的姿態(tài)駛向“世界級(jí)旅游景區(qū)”的快車道。6個(gè)全國(guó)全省典型案例、5項(xiàng)推廣經(jīng)驗(yàn)、3000多萬(wàn)次的社會(huì)關(guān)注,不僅是對(duì)荔波檢察工作的認(rèn)可,更是黨建與業(yè)務(wù)深度融合的生動(dòng)注腳。
編輯:莫亞奇