法治日報(bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 楊強(qiáng)玲 劉暢

為深入踐行執(zhí)法為民理念，切實(shí)發(fā)揮司法行政職能作用，貴州省銅仁市江口縣司法局積極探索城市管理新路徑，以“柔性執(zhí)法”彰顯治理溫度，以“伴隨式現(xiàn)場監(jiān)督”規(guī)范執(zhí)法行為，以“全程融入式普法”深化法治宣傳，推動行政執(zhí)法、監(jiān)督與普法有機(jī)融合，提升基層執(zhí)法效能，為縣域法治環(huán)境優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)保障。

執(zhí)法監(jiān)督向一線延伸，筑牢規(guī)范執(zhí)法“防火墻”。江口縣司法局秉持系統(tǒng)監(jiān)督理念，創(chuàng)新實(shí)施“伴隨式執(zhí)法監(jiān)督”，推動執(zhí)法監(jiān)督中心從事后查閱卷宗向事中現(xiàn)場跟進(jìn)轉(zhuǎn)變。司法行政監(jiān)督人員深入執(zhí)法一線，采取“跟車、跟人、跟流程”的方式，將監(jiān)督觸角延伸至路面、點(diǎn)位和執(zhí)法現(xiàn)場全過程。重點(diǎn)聚焦執(zhí)法人員亮證執(zhí)法、用語規(guī)范、程序合法、文書準(zhǔn)確等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)督過程中，嚴(yán)格恪守“伴隨不干擾、建議不干預(yù)”原則，在保障執(zhí)法活動順利開展基礎(chǔ)上，及時(shí)糾正不規(guī)范執(zhí)法行為，既守住了法律實(shí)施的剛性底線，又通過精準(zhǔn)監(jiān)督傳遞了司法行政為民的溫度。

柔性執(zhí)法彰顯為民初心，構(gòu)建和諧執(zhí)法“新格局”。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的違法停車等高頻執(zhí)法事項(xiàng)，江口縣司法局深化“事不過三”柔性執(zhí)法模式，將教育引導(dǎo)貫穿執(zhí)法全過程。明確執(zhí)法流程遞進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)：首次違停，以勸導(dǎo)為主；再次違停強(qiáng)化警示教育；第三次違停啟動警示程序；第四次屢教不改的依法予以處罰。同時(shí)，通過執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)跟蹤督導(dǎo)，確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行“先電話聯(lián)系勸導(dǎo)、再明確整改時(shí)限、后普法釋理”的工作要求，實(shí)現(xiàn)“教育先行、過罰相當(dāng)”，有效減少執(zhí)法矛盾沖突，提升群眾對執(zhí)法工作的認(rèn)可度與配合度。

普法服務(wù)與執(zhí)法融合，打造法治宣傳“新閉環(huán)”。立足司法行政普法宣傳核心職能，江口縣司法局構(gòu)建“執(zhí)法監(jiān)督到哪里，普法講解就到哪里”的工作機(jī)制，將普法宣傳有機(jī)嵌入執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)全過程。針對執(zhí)法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的“未預(yù)留挪車電話導(dǎo)致的處置難、溝通不暢”等問題，設(shè)計(jì)制作了專用電話挪車牌，累計(jì)在執(zhí)法現(xiàn)場投放200個，推行“違法停車告知書+挪車電話牌”同步擺放模式。告知書清晰載明違法事實(shí)、法律依據(jù)及執(zhí)法人員信息，履行告知義務(wù)；挪車牌提供便民服務(wù)，引導(dǎo)車主主動糾正違法行為。同時(shí)，執(zhí)法人員結(jié)合現(xiàn)場執(zhí)法場景，通過現(xiàn)場解說、文書告知、發(fā)放普法用品等形式，向車主及周邊群眾宣傳道路交通安全法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)了“一次執(zhí)法、多方受益”的普法效果，形成了“執(zhí)法——服務(wù)——普法”的良性閉環(huán)。

圖為專用電話挪車牌。

通過以上舉措，江口縣司法局有效整合執(zhí)法監(jiān)督與普法宣傳職能，逐步構(gòu)建起“柔性執(zhí)法提升接納度、伴隨監(jiān)督保障規(guī)范性、全程普法增強(qiáng)認(rèn)同感”的治理新格局。下一步，江口縣司法局將持續(xù)深化司法行政履職路徑探索，不斷提升執(zhí)法工作的溫度、精度與效能，為優(yōu)化縣域法治環(huán)境提供有力支撐。