法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 羅春菊

清晨的貴州長順縣城，公共法律服務(wù)中心的大門剛敞開，便有群眾帶著疑問前來咨詢；山間村寨的田埂上，村（居）法律顧問與村民圍坐一堂，用方言講解土地流轉(zhuǎn)法律知識；人民調(diào)解室里，調(diào)解員耐心傾聽鄰里訴求，逐步化解即將激化的矛盾……如今，法治的陽光如同春雨般浸潤城鄉(xiāng)角落，專業(yè)且溫情的公共法律服務(wù)，正成為長順群眾可感可及的生活常態(tài)。

近年來，貴州省黔南州長順縣司法局深耕“法治為民”理念，通過織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、傾聽群眾訴求、高效化解糾紛、精準(zhǔn)普法宣傳等一系列務(wù)實舉措，打通法律服務(wù)“最后一公里”，為群眾權(quán)益保障筑牢法治根基。

織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò) “半小時法律服務(wù)圈”觸手可及

“工傷賠償款到賬了！”看著手機里的到賬短信，王師傅懸了半個月的心終于落地，嘴角露出舒心的笑容。這是長順縣公共法律服務(wù)體系重構(gòu)后，群眾法治獲得感持續(xù)提升的生動注腳。

為破解基層法律服務(wù)“分散化、碎片化”難題，長順縣司法局創(chuàng)新構(gòu)建“六橫六縱”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：橫向整合法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)等六大核心職能，縱向貫通縣、鄉(xiāng)、村、組四級服務(wù)節(jié)點，讓法律服務(wù)觸角直抵最偏遠村寨。同時深化法律服務(wù)入駐政務(wù)服務(wù)中心的“一體化”改革，打破部門壁壘，實現(xiàn)法律咨詢、公證辦理等事項“一窗受理、集成辦理”，累計接待群眾咨詢上萬人次，切實兌現(xiàn)“讓群眾少跑路、讓數(shù)據(jù)多跑腿”的承諾。

在法律援助領(lǐng)域，該局堅守“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”理念，聚焦老年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體，創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化辦理流程；通過同行評估、受援人回訪等方式強化監(jiān)督，并加強與公檢法等部門協(xié)作聯(lián)動，線上線下多渠道宣傳12348法律服務(wù)專線，打破時空限制，讓群眾足不出戶即可獲得專業(yè)法律服務(wù)。

針對企業(yè)法治需求，還推出“企業(yè)員工法律援助直通車”服務(wù)，在100家企業(yè)設(shè)立專屬標(biāo)識，為員工提供零距離法律服務(wù)。2024年以來，通過這一渠道快速化解勞動糾紛114起，有效維護了勞動者合法權(quán)益，促進了企業(yè)規(guī)范用工。

如今，長順縣已全面建成“半小時法律服務(wù)圈”，50余名由律師、公證員、人民調(diào)解員等組成的專業(yè)力量，組建公共法律服務(wù)志愿服務(wù)隊等特色隊伍，活躍在法治服務(wù)第一線，讓“家門口辦法律事”成為現(xiàn)實。

聚焦特殊群體 溫情服務(wù)筑牢權(quán)益保障網(wǎng)

“太感謝你們了，不然我這把老骨頭真不知道該怎么辦！”2025年9月，年事已高、行動不便的楊某急需辦理授權(quán)委托公證，卻無法親自到現(xiàn)場。長順縣公證處了解情況后，迅速安排工作人員上門收集材料，現(xiàn)場核驗其身體與精神狀況、核實真實意愿，用通俗語言解讀公證條款與法律責(zé)任，全程高效辦理、送證上門，切實解決了楊某的燃眉之急。

這樣的溫情服務(wù)在長順縣已成常態(tài)。針對老年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體，縣司法局專門開通“綠色通道”，推出延時服務(wù)、上門服務(wù)、費用減免等便民舉措，用實際行動傳遞法治溫度。2025年4月21日臨近下班時，腎衰竭急需腎移植的羅女士趕來辦理器官捐獻聲明公證，公證處立即啟動“延時服務(wù)＋綠色通道”機制，高效完成審核、確認(rèn)流程并出具公證書，還協(xié)助申請法律援助，減免費用1000余元。近年來，全縣累計提供延時服務(wù)35次、上門公證36件、減免費用31件。

據(jù)統(tǒng)計，2023年8月入駐縣政務(wù)中心以來，縣司法局接待群眾法律咨詢2500余人次，受理并辦結(jié)法律援助案件800余件，開展公證事項370余件，為群眾挽回經(jīng)濟損失超500萬元，發(fā)放案件補貼54.18萬元。在社區(qū)矯正工作中，不僅注重規(guī)范監(jiān)管，更通過技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶助力158名矯正對象重歸社會；為群眾提供遠程視頻會見160余次，實現(xiàn)家門口探監(jiān)，節(jié)約成本30余萬元。

高效化解糾紛 情理交融巧解百姓“心頭結(jié)”

“本來以為200元的小事沒人管，沒想到你們半天就搞定了，太感謝啦！”長順縣擺所鎮(zhèn)營盤村村民劉某在司法所調(diào)解室里連聲致謝，今年7月，劉某轉(zhuǎn)賬200元定金委托吳某承接木工活，付款后吳某失聯(lián)。多次溝通無果后，劉某于11月20日向擺所司法所求助。司法所秉持“群眾利益無小事”原則，立即安撫劉某情緒、核實轉(zhuǎn)賬證據(jù)，多方聯(lián)絡(luò)找到吳某。調(diào)解中采用“背對背”溝通法，既向吳某釋明違約返還定金的法律規(guī)定，又傾聽其難處、開展誠信教育，最終吳某當(dāng)場微信全額退款。

這起糾紛的快速化解，是長順縣優(yōu)化矛盾糾紛化解機制的生動縮影。該縣深耕新時代“楓橋經(jīng)驗”本土化實踐，構(gòu)建“1＋15＋7＋Ｎ”矛盾糾紛“一站式”化解機制，整合縣級調(diào)處中心、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)節(jié)點及各類社會力量，通過“聽、勸、調(diào)、攻、督”五字工作法，實現(xiàn)“一個大門進來、一中心對接、一攬子解決”的訴求閉環(huán)。

在“靜心人民調(diào)解工作室”，返聘退休法官曾興榮作為專職調(diào)解員領(lǐng)銜團隊?？忻堋坝补穷^”，善用法律明晰權(quán)責(zé)、巧用方言化解心結(jié)。此前，盧某某等54名農(nóng)民工被某項目拖欠工資近18.2萬元，奔波無果后求助司法局。依托“一站式”機制，司法局聯(lián)合檢察院介入，促成雙方達成調(diào)解協(xié)議，讓農(nóng)民工順利拿回血汗錢。該工作室成立以來，已成功調(diào)處266起疑難糾紛，其中14起陳年積案的化解贏得廣泛贊譽。目前全縣已成立3個類似調(diào)解工作室，成為矛盾糾紛化解的重要力量。

近三年來，長順縣成功調(diào)處矛盾糾紛5447起，各類矛盾糾紛呈穩(wěn)步下降態(tài)勢，從200元定金糾紛到18萬元欠薪問題，用實際行動實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

創(chuàng)新普法模式 法治理念浸潤百姓心田

“布依調(diào)子唱起來，法律知識傳開來……”在長順縣廣順鎮(zhèn)集市上，非遺傳承人用布依族山歌傳唱法律知識，2.3萬名群眾在聽歌中接受法治熏陶，這是當(dāng)?shù)亍敖拥貧狻逼辗ǖ纳鷦訄鼍啊?/p>

圖為開展法治宣傳。

順興社區(qū)“法治夜?！崩?，搬遷群眾圍著律師踴躍提問；95戶“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”化身普法“二傳手”，把法律案例講到火塘邊；“法治長順”抖音號推出的情景劇普法短視頻，單條最高播放量破50萬，讓枯燥法條變得生動易懂。針對少數(shù)民族聚居的特點，當(dāng)?shù)刈⒅仄辗ň珳?zhǔn)實效。2024年7月，敦操村“推普興鄉(xiāng)”培訓(xùn)班采用“漢語＋苗語”雙語宣講，結(jié)合婚姻家庭、土地糾紛等案例講解法律，再由苗語宣講員逐句翻譯，讓少數(shù)民族群眾聽得懂、用得上。

在“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等節(jié)點，志愿者走進鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校，通過咨詢臺、講座、發(fā)放資料等形式開展普法活動，累計舉辦210余場次，發(fā)放資料3.5萬余份，惠及超2萬人次。省級民主法治示范社區(qū)順興社區(qū)，50余起糾紛在“法律明白人”手中化解，30余場法治活動辦得有聲有色?！耙郧俺臣芸咳^，現(xiàn)在靠說理?！鄙鐓^(qū)主任的話道出了普法帶來的顯著變化，越來越多群眾實現(xiàn)從“遇事找關(guān)系”到“遇事找法律”的轉(zhuǎn)變。

“公共法律服務(wù)沒有最好，只有更好。群眾的需求在哪里，我們的服務(wù)就跟進到哪里?！遍L順縣司法局局長田海軍表示，將持續(xù)推動資源下沉、服務(wù)提質(zhì)。如今，縣公共法律服務(wù)中心榮譽墻上的錦旗與感謝信，正是群眾對這份堅守的最好回饋。

法治之路，行則將至；為民之心，恒則必成。針對服務(wù)半徑不均、專業(yè)人才短缺等問題，未來該局將健全激勵機制、優(yōu)化法律人才隊伍，以科技賦能向偏遠地區(qū)傾斜資源，探索“法治＋文旅”“法治＋科技”新模式，用更優(yōu)質(zhì)高效的溫暖服務(wù)，為群眾幸福生活保駕護航。