法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 羅春菊 何知才

清晨的羅甸縣沫陽大小井景區(qū)，薄霧未散，護旅警巡隊隊長張雷便帶領(lǐng)隊員踏上步巡之路。手臂上“護旅警巡”的袖標在晨光中熠熠生輝，這是貴州省黔南州羅甸縣公安局“兩隊五警三機制”文旅安保體系的生動實踐。如今，這支隊伍秉持“執(zhí)勤即風景、管理即服務(wù)”理念，以腳步丈量平安、以專業(yè)守護游客，為縣域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑起堅實法治屏障。

圖為民警日常巡邏。

“兩隊”聯(lián)動：筑牢景區(qū)安全第一道防線

由10名精干警力組成的護旅警巡隊，以“民警就是導游”為標準，不僅熟知景區(qū)每處景點分布，更掌握急救技能與應(yīng)急預案。隊員日均步行巡邏里程超15公里，背包常備創(chuàng)可貼、藿香正氣水等應(yīng)急物資，累計解答游客咨詢2600余次，現(xiàn)場處置涉旅糾紛18起，節(jié)假日無休守護景區(qū)安全。此前，隊員黃康在響水洞景區(qū)及時救助腳踝扭傷的重慶游客，通過“綠色通道”15分鐘內(nèi)完成傷員轉(zhuǎn)運，獲游客感謝信點贊。

針對山區(qū)景區(qū)道路“窄彎陡”、旅游旺季易擁堵的特點，平均年齡28歲的“斛城鐵騎隊”應(yīng)運而生。10名民輔警精通摩托騎行、熟悉山區(qū)路況，以“2人一組、3公里半徑”劃分巡區(qū)，實現(xiàn)景區(qū)周邊行政村路段全覆蓋。截至目前，鐵騎隊累計開展道路隱患排查86次，快速處置輕微交通事故43起，平均響應(yīng)時間縮短至5分鐘內(nèi)；聯(lián)動鎮(zhèn)村“兩委”開展?jié)h布依雙語安全宣傳，發(fā)放資料3.5萬余份，國慶期間，成功處置旅游大巴拋錨事件，以“羅甸速度”獲游客稱贊。

“五警”協(xié)同：構(gòu)建全域立體防控格局

“警力動起來、警車跑起來、警摩巡起來、警航飛起來、警燈亮起來”——羅甸公安以“空地一體、動靜結(jié)合”為目標，整合警務(wù)資源打造“五警聯(lián)動”機制，實現(xiàn)景區(qū)及周邊區(qū)域全方位守護。結(jié)合景區(qū)人流、車流潮汐變化，羅甸公安建立“動態(tài)警力調(diào)配”機制，在旅游高峰時段將15％機關(guān)警力下沉至重點區(qū)域，累計開展動態(tài)巡防300余次，現(xiàn)場處置涉旅小事25起。

在此基礎(chǔ)上，警車全天候在景區(qū)周邊主干道巡控，累計救助群眾66人；警摩力量針對狹窄山路實行“分段巡護、接力引導”，幫助受困車輛脫困12次；警用無人機同步開展空中巡查220架次，成功勸導危險游覽行為165起、疏導擁堵360次；景區(qū)入口、危險路段警燈常亮，既強化安全震懾，又方便游客求助，一套“地面＋空中、固定＋機動”的立體防控網(wǎng)就此形成。

“三機制”保障：破解文旅安保痛點難點

在責任落實上，羅甸公安創(chuàng)新“雙帶班＋駐點”指揮模式，旅游高峰時段主班領(lǐng)導坐鎮(zhèn)情指作戰(zhàn)中心統(tǒng)籌調(diào)度，副班領(lǐng)導下沉景區(qū)一線督導，室所隊長駐點銜接，形成“中樞－一線－基層”三級指揮體系。截至目前，該局領(lǐng)導累計下沉景區(qū)30余人次，抽調(diào)機關(guān)警力1803人次參與保障，真正實現(xiàn)“警力跟著警情走”。

針對旅游旺季“停車難”問題，羅甸公安聯(lián)合文旅、交通等部門及屬地政府，推出“錯峰共享＋智慧引導”潮汐交管方案。劃定臨時潮汐車位300個，與農(nóng)戶簽訂“錯時共享協(xié)議”，既解決游客停車需求，又帶動農(nóng)戶增收；通過微信公眾號、電子屏實時更新車位信息，旅游季安排15名機關(guān)警力引導游客“先停集鎮(zhèn)、再乘接駁車”，實現(xiàn)景區(qū)路段無超過20分鐘擁堵、交通投訴歸零。

結(jié)合少數(shù)民族聚居特點，羅甸公安推出柔性執(zhí)法機制。對輕微交通違規(guī)，以民族習俗宣講、安全提醒替代處罰；在核心景區(qū)設(shè)立“民族警務(wù)驛站”，配備布依苗語版安全手冊與旅游攻略，安排雙語民警輪班服務(wù)。“不僅守牢法律底線，更讓游客感受到家的溫暖?！斌A站民警說。

從晨光熹微到星河滿天，羅甸公安用“兩隊五警三機制”編織起文旅安全錦繡畫卷。2025年以來，圓滿完成23場次節(jié)假日及大型文旅活動安保任務(wù)，實現(xiàn)“涉旅安全零事故、服務(wù)群眾零投訴”，為縣域文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入“公安動能”。