法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 閻楊 陳穎 吉江

作為全過(guò)程人民民主的重要實(shí)踐平臺(tái)，基層立法聯(lián)系點(diǎn)正成為連接民意與立法的“直通車”。近日，貴州省畢節(jié)市黔西市杜鵑街道烏騾壩社區(qū)立法聯(lián)系點(diǎn)圍繞《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法（修訂草案）》召開(kāi)“院壩會(huì)”，人大代表、群眾、法律專家及干部圍坐一堂，就居民個(gè)人信息保護(hù)、居委會(huì)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)等議題建言獻(xiàn)策，生動(dòng)詮釋了“立法為民”的實(shí)踐內(nèi)涵。

這輛連接群眾與國(guó)家立法機(jī)關(guān)的“直通車”，源于2021年。畢節(jié)市人大常委會(huì)成功申報(bào)為全國(guó)人大常委會(huì)法工委在貴州設(shè)立的首個(gè)國(guó)家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)后，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)點(diǎn)布局，在全市設(shè)立34個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，黔西市杜鵑街道烏騾壩社區(qū)就是其中之一。自基層立法聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立以來(lái)，該市通過(guò)“院壩會(huì)”“板凳會(huì)”“拉家?！钡冉拥貧獾男问?，推動(dòng)立法征求意見(jiàn)融入基層治理。社區(qū)居民郭豐艷感慨：“以前沒(méi)想過(guò)能參與國(guó)家立法，現(xiàn)在家門(mén)口就能提建議，既光榮又有意義?！?/p>

立法聯(lián)系點(diǎn)不僅是“意見(jiàn)直通車”，更是普法宣傳窗。烏騾壩社區(qū)把立法聯(lián)系點(diǎn)打造為法治宣傳教育的窗口，通過(guò)“民法典宣傳月”“國(guó)家憲法日”等專題宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)法律專家來(lái)到聯(lián)系點(diǎn)，為群眾關(guān)心的法律法規(guī)講解法律知識(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答疑解惑。一部部法律草案意見(jiàn)征集的過(guò)程，就是一個(gè)個(gè)生動(dòng)的普法課堂。社區(qū)居民阮孝遠(yuǎn)提出的“學(xué)前教育法增加刑事責(zé)任條款”建議被采納后，更激發(fā)了群眾參與熱情。截至目前，黔西市累計(jì)圍繞學(xué)前教育法、治安管理處罰法等法律草案征集建議117條，15條被吸收采納；全市立法聯(lián)系點(diǎn)共召開(kāi)座談會(huì)26場(chǎng)，收集建議155條，覆蓋34件法律草案。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)的故事，就是中國(guó)的民主故事。樹(shù)下議事、法治長(zhǎng)廊座談、田間地頭交流，立法征集過(guò)程充滿“民間煙火氣”，小小基層立法聯(lián)系點(diǎn)，彰顯全過(guò)程人民民主重大理念。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)根在基層，核心在于聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議，關(guān)鍵是讓更多的基層群眾有序參與。

“在平時(shí)的工作中，我們積極發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)‘立法直通車’的作用，吸收部分代表?yè)?dān)任聯(lián)系點(diǎn)立法聯(lián)絡(luò)員，組織代表進(jìn)站參與立法意見(jiàn)征求活動(dòng)，采取視察調(diào)研、座談等多種形式，把立法意見(jiàn)征集融入日常與群眾‘拉家?！?、居民‘板凳會(huì)’等活動(dòng)中，將群眾的意見(jiàn)建議認(rèn)真梳理，及時(shí)反饋，有效保障人民群眾對(duì)立法的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓立法工作更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生?！倍霹N街道人大工委主任王猛說(shuō)。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)正通過(guò)“雙向互動(dòng)”，既讓法律草案吸納民意，又讓法律法規(guī)走進(jìn)群眾。下一步，黔西市將持續(xù)優(yōu)化聯(lián)系點(diǎn)功能，創(chuàng)新意見(jiàn)征集形式，推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)成為匯集民智、保障民權(quán)的重要載體，讓民主根系在基層土壤中扎得更深更實(shí)。

征求群眾意見(jiàn)和建議