□ 本報(bào)記者 趙紅旗

“多虧了您的專業(yè)幫助，我家的漏水糾紛才圓滿解決！現(xiàn)在終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)了！”1月11日，河南省洛陽(yáng)市澗西區(qū)長(zhǎng)春路街道辦事處轄區(qū)居民陳某緊緊握著駐網(wǎng)格律師吳雙俊的手說(shuō)。

此前，陳某家陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間、廚房屋頂接連漏水，家中物品受損，但樓上鄰居認(rèn)為責(zé)任不在自己。陳某抱著試試看的心態(tài)向社區(qū)求助后，吳雙俊第一時(shí)間上門了解情況，然后向鄰居釋法說(shuō)理，最終成功化解這一糾紛。

“這起鄰里糾紛的化解，是律師深度融入基層網(wǎng)格治理，以專業(yè)法律服務(wù)解決群眾急難愁盼的案例之一?！甭尻?yáng)市司法局黨組成員、市律師行業(yè)黨委書記陳建春說(shuō)，自2025年7月試點(diǎn)律師助力基層高效能治理工作以來(lái)，全市駐網(wǎng)格律師累計(jì)參與調(diào)解矛盾糾紛2100余起，引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟解決糾紛20余起，協(xié)助申請(qǐng)免費(fèi)法律服務(wù)13起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失164.73萬(wàn)元。

走進(jìn)長(zhǎng)春路街道辦事處的基礎(chǔ)網(wǎng)格，看到的是統(tǒng)一公示的律師姓名、聯(lián)系方式。據(jù)介紹，截至目前，駐網(wǎng)格律師已扎根長(zhǎng)春路街道辦事處43個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，他們以專業(yè)法律服務(wù)，與社區(qū)工作力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)圍繞法治宣傳、糾紛化解、法律咨詢?nèi)?xiàng)核心任務(wù)，帶著小板凳走進(jìn)社區(qū)院落、房前屋后，變“律所坐診”為“社區(qū)問(wèn)診”，變“被動(dòng)坐等”為“主動(dòng)服務(wù)”。

“我們依托移動(dòng)為民辦事平臺(tái)，帶著簡(jiǎn)易的法律宣傳冊(cè)、服務(wù)聯(lián)系卡，將‘小板凳’懇談會(huì)開到群眾家門口，與居民圍坐在小區(qū)廣場(chǎng)的石凳旁、樓棟單元的空地上，用拉家常的方式傾聽群眾的法律訴求。不管是鄰里間的漏水糾紛、物業(yè)公司與業(yè)主的服務(wù)爭(zhēng)議，還是老年人的遺囑繼承疑問(wèn)、年輕人的勞動(dòng)維權(quán)困惑，我們都耐心記錄在冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)普及法律知識(shí)，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)解決的矛盾及時(shí)介入調(diào)解，幫群眾在輕松的氛圍中解決法律難題?！眳请p俊說(shuō)。

實(shí)踐中，駐網(wǎng)格律師堅(jiān)持柔性化調(diào)解原則，針對(duì)鄰里、家庭、物業(yè)等常見糾紛，先引導(dǎo)各方有事“好商量”，充分表達(dá)自身訴求；再?gòu)那槔砗头ɡ斫嵌瘸霭l(fā)，推動(dòng)雙方“多商量”，梳理矛盾癥結(jié)，分析不同解決方案的利弊；最后教大家“會(huì)商量”，運(yùn)用民法典等相關(guān)法律，結(jié)合實(shí)際情況提出合理建議，促使雙方達(dá)成和解。

“律師融入網(wǎng)格的價(jià)值遠(yuǎn)不止于化解個(gè)案糾紛，更在于以專業(yè)法治力量賦能基層治理，讓法治精神融入基層治理的‘神經(jīng)末梢’。特別是以商量促化解的方式，既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又化解了彼此間的隔閡?！瘪v網(wǎng)格律師諶艷杰深有感觸地說(shuō)。

洛陽(yáng)市老城區(qū)司法局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)和網(wǎng)格的數(shù)量、實(shí)際需求等，統(tǒng)籌安排律師資源，確保每個(gè)網(wǎng)格至少配備1名律師，與社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的對(duì)接。網(wǎng)格員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛或接到群眾法律訴求后，第一時(shí)間通過(guò)平臺(tái)告知對(duì)接律師，律師在提供法律服務(wù)過(guò)程中，將相關(guān)情況反饋給網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。律師還定期與網(wǎng)格員開展聯(lián)合巡查工作，深入社區(qū)了解社情民意，在巡查過(guò)程中，律師為群眾提供法律咨詢服務(wù)，普及法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。

面對(duì)基層平安建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，洛陽(yáng)市司法局結(jié)合開展青年律師到司法所實(shí)踐鍛煉等工作，探索創(chuàng)新律師賦能基層高效能治理模式，推動(dòng)律師資源深度融入基層網(wǎng)格治理，著力破解法律服務(wù)覆蓋不廣、治理資源下沉不足、專業(yè)力量參與不深等難題，構(gòu)建覆蓋全面、觸達(dá)精準(zhǔn)、響應(yīng)高效的基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

洛陽(yáng)市司法局還成立區(qū)級(jí)工作專班，因地制宜制定《律師深入網(wǎng)格服務(wù)基層治理工作辦法》等相關(guān)制度文件，由區(qū)司法局牽頭，街道、社區(qū)、律所配合，建立定期會(huì)商、工作臺(tái)賬、考核評(píng)價(jià)等配套制度文件，明確責(zé)任人、履職要求、完成時(shí)限、工作進(jìn)展及存在問(wèn)題等內(nèi)容，推行前端介入機(jī)制——對(duì)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，律師接到通知后及時(shí)介入，聯(lián)合網(wǎng)格員摸清情況、分析焦點(diǎn)，簡(jiǎn)單糾紛現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解；復(fù)雜矛盾糾紛協(xié)調(diào)社區(qū)調(diào)委會(huì)、相關(guān)職能部門等多方力量聯(lián)動(dòng)調(diào)解，律師全程提供法律支持；對(duì)無(wú)法通過(guò)調(diào)解解決的矛盾糾紛，向群眾說(shuō)明訴訟程序、風(fēng)險(xiǎn)及法律后果，引導(dǎo)其理性選擇訴訟途徑；對(duì)符合法律援助條件的群眾，主動(dòng)對(duì)接區(qū)法律援助中心，協(xié)助申請(qǐng)免費(fèi)法律服務(wù)。

洛陽(yáng)市司法局黨組書記、局長(zhǎng)黨慧介紹說(shuō)：“實(shí)踐表明，律師深度融入基層網(wǎng)格治理推動(dòng)形成的‘網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、律師介入、多方協(xié)同、依法處置’模式，有效彌補(bǔ)了基層治理中專業(yè)法律力量不足的短板，確保群眾法律問(wèn)題第一時(shí)間在網(wǎng)格內(nèi)被發(fā)現(xiàn)、被解決，讓群眾擁有矛盾有人管、難題有人解的踏實(shí)與安心，法治獲得感與滿意度明顯提升?！?/p>