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最高法:正在起草助推人工智能健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見

3月10日下午,最高人民法院舉辦全媒體直播訪談活動,解讀2026年全國兩會《最高人民法院工作報告》。最高人民法院民三庭庭長李劍表示,目前,正在研究起草數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護(hù)意見,統(tǒng)一裁判尺度,助推數(shù)據(jù)資源有序流通;同時,正在起草助推人工智能健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見。

李劍表示,人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練使用他人作品是否構(gòu)成合理使用的問題,以及人工智能服務(wù)提供者的責(zé)任如何界定的問題,不僅在法律界頗具爭議,也關(guān)乎人工智能產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展。人民法院通過個案審理不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化人工智能治理,促推人工智能在法治軌道上安全、健康、有序發(fā)展。

“加強(qiáng)權(quán)利平衡保護(hù)?!崩顒φf,知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新主體的“護(hù)身法寶”,又是影響公共福祉的“調(diào)節(jié)閥”,必須平衡好創(chuàng)新者、競爭者、消費(fèi)者和社會公眾等多元主體的利益。在人工智能領(lǐng)域,人民法院必須統(tǒng)籌兼顧、利益平衡。

例如在“奧特曼”案中,法院基于生成式人工智能技術(shù)服務(wù)的特點(diǎn),嘗試提出了認(rèn)定服務(wù)提供者是否構(gòu)成幫助侵權(quán)應(yīng)綜合考量的各種因素,強(qiáng)調(diào)應(yīng)將服務(wù)提供者的注意義務(wù)控制在與其信息管理能力相適應(yīng)的合理程度,明確生成式人工智能服務(wù)只有在違反誠實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德,擾亂市場競爭秩序,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益時,才受反不正當(dāng)競爭法規(guī)制,為生成式人工智能產(chǎn)業(yè)留出了發(fā)展空間。

李劍介紹,在加強(qiáng)司法政策供給方面,最高人民法院堅(jiān)持發(fā)展和安全并重、促進(jìn)創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合,正在起草有關(guān)指導(dǎo)意見,助推人工智能健康有序發(fā)展。積極發(fā)布典型案例,通過個案總結(jié)司法規(guī)則,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)涉人工智能糾紛源頭預(yù)防、及時化解。

此外,人民法院積極開展人工智能領(lǐng)域司法保護(hù)國際交流合作。舉辦“中歐知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研討會”,中國法官及來自德國聯(lián)邦最高法院、歐洲統(tǒng)一專利法院等法官、專家學(xué)者共70余人參會,圍繞人工智能生成物等議題展開深入研討。

數(shù)據(jù)已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的基礎(chǔ)性資源、重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素。李劍表示,為加強(qiáng)涉數(shù)據(jù)類案件裁判尺度的統(tǒng)一,2025年12月,最高人民法院下發(fā)通知,明確數(shù)據(jù)糾紛民事案件由具有知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)法院的知識產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)或者團(tuán)隊(duì)歸口審理。數(shù)據(jù)糾紛民事案件屬于新類型案件,不斷探索司法保護(hù)規(guī)則對于完善數(shù)據(jù)制度具有重要意義。

“一方面,人民法院積極回應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式司法保護(hù)需求,妥善審理涉數(shù)據(jù)權(quán)屬、交易等糾紛案件908件,同比增長25.6%?!崩顒榻B,通過高質(zhì)量的司法保護(hù),促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用,充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值,服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

另一方面,人民法院積極完善數(shù)據(jù)權(quán)益知識產(chǎn)權(quán)案件裁判規(guī)則。2025年8月,最高人民法院首次發(fā)布數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護(hù)專題指導(dǎo)性案例,積極回應(yīng)數(shù)據(jù)權(quán)屬認(rèn)定、數(shù)據(jù)產(chǎn)品利用等社會高度關(guān)注問題。目前,正在研究起草數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護(hù)意見,統(tǒng)一裁判尺度,助推數(shù)據(jù)資源有序流通。

李劍指出,由于數(shù)據(jù)保護(hù)制度涉及經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面,需要從立法、監(jiān)管、司法等多維度多方面共同做好做實(shí)。除了完善數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)化立法、完善數(shù)據(jù)領(lǐng)域監(jiān)管制度外,人民法院也需要進(jìn)一步探索糾紛解決方案。強(qiáng)化訴訟與非訴訟銜接機(jī)制,依托最高人民法院與國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局等部門建立的“總對總”在線訴調(diào)對接機(jī)制,積極發(fā)揮各類調(diào)解組織化解糾紛的作用,既實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)權(quán)益的有效救濟(jì),又促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,可以實(shí)現(xiàn)多贏共贏。

編輯:遲明緒